疫情期间遇“三假”刑释人员，福田区司法局一波三折“找家属”

时值新冠疫情防控期间，福田接到一起特殊的安置任务。要安置的刑释人员张某系“三假”（假姓名、假地址、假身份）人员，这一特殊身份为安置工作带来了许多难题，安置过程一波三折。福田区司法局（安帮办）工作人员经过多方努力，克服重重困难，最终顺利完成了这次安置任务。

一折：身份不明，无法联络安置场所

张某，男，汉族，自报60岁，未婚，身患多种疾病（含传染病）、生活不能自理、双腿残疾，有吸毒史。2020年5月12，因盗窃罪被判处有期徒刑七个月的张某从广东省番禺监狱出狱，直到被释放前仍未查明其真实身份，原则上由原侦查机关所在地县级司法局（安帮办）负责衔接。

接到安置任务后，福田区司法局迅速联系区民政、收容所、社会机构，询问是否有安置场所，临时安置张某，得到的回复均“没有”，通过社会组织安置张某的方案落空。

二折：兵分两路，寻找张某“家属”

之后，福田区司法局工作人员转变工作思路，以寻求张某有效身份信息为突破口，首先从《刑事判决书》列明的同案犯信息、相关联系人等资料入手，反复核查，查询到了同犯王某的身份信息。

这一信息为安置工作带来了转机，于是工作人员兵分两路，一方面联系监所，与张某谈话，挖掘有用信息；另一方面将同犯王某的身份信息下发街道司法所，利用社区网格系统搜寻其居住信息，查询结果显示，王某曾在福田区岗厦某坊登记居住。在工作人员的反复询问下，张某也终于承认案发前曾与王某合租，身为“三假”人员的他，唯一的“家属”终于浮出水面。

三折：“家属”不愿配合，工作人员的多番劝解

福田区司法局、福田街道司法所、社区工作站三方联动，根据王某登记的居住信息，迅速锁定了他的住所。虽然在疫情期间应减少人员接触，但为了落实张某的安置工作，工作人员还是直接登门，做王某的思想工作。

工作人员讲明原由后，王某情绪抵触、不愿意配合收留张某，安置工作胜利在望，又遇难题。司法局工作人员没有放弃，开始多番劝解，在讲清楚安置帮教相关政策法规后，王某终于同意接纳张某，为他提供临时住所。

最后，福田区司法局工作人员与张某、王某分别签订了《安置帮教协议》等资料，并为其建立安置帮教档案，告知安置帮教、疫情安全相关规定，安置工作终于成功。

妥善安置，少不了长效机制

福田区司法局工作人员介绍，近年来，一些犯罪分子抱有侥幸心理，在司法程序中故意使用假身份，成为“三假”人员频频出现。例如，有的罪犯自称在孤儿院长大，离开孤儿院后身份不清楚；有的罪犯在违法犯罪被抓时报了假身份，在侦查阶段无法查清。这类人往往是惯犯、累犯，流动性大，如何对其进行帮教、管理，对司法行政机关、社会都是一种考验。

“安置帮教工作由福田司法局牵头，如有需要，再根据具体情况进行转介民政、社会组织等系统。虽然有一定的工作流程，但是没有形成常规化机制，遇到特殊情况时，往往会给工作带来困难。”福田区司法局党组书记、副局长刘平说。

“三假”刑释人员张某身患疾病且有吸毒史，又有残疾症状，如果没有建立长久合作的机制，社会组织不会、也没办法安排接收，由于民政和收容所没有明确的联合机制，一般也难以提供安置场所。

他建议，应当探索、建立刑释人员安置的常态化、长效化工作机制。建议与社会组织合作，与每个安置帮教人员签订安帮协议，让社会组织有目标、有份额地解决安置人员的生活、工作问题。

编辑  周其丽