2018年10月13日，时任区委副书记、区长刘胜在光明区第一届人民代表大会第一次会议上，庄严提出“让历史问题不再遗留”。正在努力打造世界一流科学城和深圳北部中心先行示范中心城区的光明街道，坚决贯彻区委区政府决策部署，以“新官更要理旧事”的决心，“敢为人先谱新篇”的勇气，“人间正道是沧桑”的担当，多措并举出实招硬招，化解了一大批历史遗留问题，得到了广大群众的交口称赞。

光明街道安置房选房现场，业主选房后开心地比出胜利手势。2020年，光明街道完成辖区内全部待分配对象的首套安置房分配工作，安置房这一历时十年的历史遗留问题正有序解决。

麦当劳（光明工会店）开业于2013年，是原光明农场地区首家麦当劳。2020年11月16日，麦当劳代表向光明街道中心区指挥部送上锦旗，感谢工作组的热情服务，保障了原光明工会店铺顺利迁址重新开业。

“今天拿到红本，终于了结了一桩心事。”老干楼“绿转红”发证仪式上，原光明农场书记梁鉴时感慨道。在这片热土上，他曾挥洒青春汗水，也曾困惑纠结，如今，随着一批历史遗留问题的妥善处理，梁鉴时等一批群众的“心事”终于放下了。

光明街道经济发展数据节节攀升 （单位：亿元）

昔日农场，今日光明。

光明小镇花海绽放，地铁6号线开通，光明大街两侧城市更新如火如荼……行走在今天的光明街道，很难让人想到这里曾经遍布奶牛场、养鸽场。光明街道前身是政企合一的华侨畜牧场，是深圳市唯一集中安置归侨的地区。从1958年始建至今，原光明农场前后经历过17次管理体制的变革，相关政策也不断调整。

当前，光明区迎来了空前发展机遇，跨入发展快车道。光明街道承担了为光明科学城打造高品质中心城区的重任，正全力推进光明中心区建设，但面临着新老问题交织，新旧矛盾叠加的困境。

唯有改革和担当才能破局。光明区高度重视历史遗留问题，时任区委副书记、区长刘胜在光明区第一届人民代表大会第一次会议上，提出要“落实原光明农场土地历史遗留问题政策，加快土地确权。解决一批历史遗留违法建筑问题，努力让历史问题不再遗留，让社区集体经济放下包袱、轻装上阵”，庄严承诺要让历史问题不再遗留。2020年区委区政府将一揽子解决原光明农场历史遗留问题作为全区重点课题之一，区委副书记王浩亲自领题。区领导多次召开专题会议，高位推动促进落实，督促化解工作稳步推进。那么街道如何在既尊重历史又正视事实的原则下，有效地预防和化解历史遗留问题？在摸透成因和弄清源头的情况下，光明街道会同各职能单位结合实际提出针对性对策，力争历史遗留问题“清仓见底”，让历史遗留问题真正成为历史。

近年来，光明街道解决历史遗留问题的步伐加快。厚积而薄发，沉潜迎飞跃，取得了丰硕成果。2020年，老干楼补偿安置房向商品房转换、安置房分配、推进整体拆迁统建上楼等一大批历史遗留问题成功化解。截至目前，土地整备、人事体制、集体经济、信访积案等四大类数十宗历史遗留问题均已妥善解决或明确解决路径。

不求显绩闻达，但求恪守为民之责。

历史遗留问题年长日久，纷繁复杂，处理起来往往牵一发而动全身。这些“老大难”问题过去往往大家不愿理不想理。对于光明街道来说，要理清这么多错综复杂的历史遗留问题是个不容忽视的敏感问题，不仅要有直面问题、敢啃硬骨头的勇气，更要有解决复杂问题，能啃硬骨头的智慧。

“老干楼问题的解决，有赖于工作机制的完善，我们在实践中探索形成了一套联动协同，专班专责的有效机制。”光明街道历史遗留问题攻坚小组负责人介绍。

以担当直面历史问题。光明街道成立由区、街道领导领衔的专项课题组，构建区街联动工作格局，形成领导包案等工作机制，加强了化解历史遗留问题的攻坚力量。针对老干楼“绿转红”问题，光明区委区政府高度重视，区委书记、区长刘胜亲自督战，副区长周辉强力推动，光明区各部门鼎力支持，光明街道精准发力，这样的联动攻坚是光明街道向历史遗留问题宣战后的战场实况，也是完成这一“不可能完成的任务”的核心要义。

以智慧应对历史问题。课题组对历史遗留问题进行深入剖析，从看似偶发的问题中寻找共性规律。针对土地遗留问题，集合多方专业力量，从多切入点深化政策解读，在遵循现行政策、尊重历史事实的基础上，提出有针对性、可操作的解决方案。

以魄力根治历史问题。光明街道不仅针对群众诉求去解决问题本身，而且注重从政策层面根除历史遗留问题的产生根源。为了让问题“零增量”，光明街道探索创新土地整备工作模式，拟定光明中心区项目（光明）开发建设片区统筹规划，编制统一补偿安置方案，做到“一把尺子量到底”，避免政策衔接不畅导致的历史遗留问题。

奏响共建和谐幸福光明的乐章

广大安置户拿到新房钥匙的时刻，光明中心区业主在协议上郑重签字的时刻，老干部们接过期盼多年的不动产权证的时刻，一个个激动瞬间，展示着光明街道坚决向历史遗留问题宣战的目标所在——一切只为民生幸福。

“2017年的东周一街项目留下了扫尾工程，今年在中心区一期土整项目中被统一纳入‘统建上楼’政策框架，得到圆满收尾。”东周社区党委书记祝晓东介绍。光明中心区一期是光明区推行“整体拆迁、统建上楼”的首个试点整备项目，回归统建上楼本义，“合并征收”政策得到坚决贯彻，在政策框架内推动了一批历史遗留问题的解决，为土地整备工作进入良性发展轨道打下坚实基础，也为促进光明实现中心蝶变注入力量。

另一个涉及范围较广的历史遗留问题是安置房分配工作。由于安置房建设起步晚，房源存量不足等问题，工作一度相对滞后。2020年，在区政府的统筹指挥下，这一群众期盼的大事进展迅速，光明街道辖区内所有安置房分配对象的首套房得到了落实，完成了原农场群众十年来的夙愿，大家欢天喜地，住上了新楼。安置房分配工作的完成，回馈了所有曾在光明农场抛洒青春热血的耕耘建设者，也见证了由“光明农场”到“科学新城”的蝶变之路。

历史遗留问题的妥善解决，促进各项工作快速推进。2020年，光明街道固定资产投资总额接近翻番，规模以上工业总产值、增加值逆势增长近10%，多项经济增长指标在全区位居前列，诉求服务光明模式在全市获得推广，党建引领基层治理凸显发展活力，改革发展取得了累累硕果。

美好的蓝图已经擘画，一座能代表国家参与全球科技竞争与合作的“开放创新之城、人文宜居之城、绿色智慧之城”正在深圳北部崛起。光明街道正秉承敢闯敢拼的特区精神，“轻装上阵”为光明蝶变贡献最大的力量。

（来源：宝安日报）

编辑 刘思凡