最大移民城市 | 连载·《深圳，二万人的艰辛与荣光》②

开 栏的话

2024年恰逢新中国成立75周年，也是两万名基建工程兵参加深圳建设45周年和集体转业41周年。45年前，两万基建工程兵奔赴鹏城，用一砖一瓦书写深圳故事，创造了一段如火如荼的历史。他们被视作“拓荒牛”的原型，更是那段如歌岁月的见证者。

为致敬基建工程兵，弘扬拓荒牛精神，即日起，读特客户端受权连载《深圳，二万人的艰辛与荣光》。这一作品已作为纪实文学书籍《荣光与梦想：深圳基建工程兵口述史》（2023年12月光明日报出版社出版）的附录出版，生动讲述了基建工程兵建设深圳经济特区的故事。在基建工程兵参加深圳建设45周年之际，让我们一起走进这段峥嵘岁月，感受他们的热血青春和光辉历程。

要问在全球哪个城市是最大的移民城市？很多人可能回答不上来。据学者的研究，中外都有移民城市，国外最大的移民城市要算纽约，800万人口，移民度高达45%；而论国内最大的移民城市要算深圳，如今户籍、常住人口1,700万，移民度高达95%以上。人多，势众，建设成绩大。作为中国首批经济特区之一，深圳40年里从边陲小镇变成了一座国际性现代化城市。城市面貌巨变，经济发展创造奇迹，城市GDP从1980年的2.7亿元增长到2021年的3万多亿元，增长了1万多倍。深圳市民的平均岁数30出头，是全国最年轻的城市。深圳像一块巨大的磁铁，将满怀青春梦想的青年学子和有志人士源源不断地吸引到了深圳。

深圳罗湖日落美景。图片来源：IC photo

但也许多数年轻人不知道，创业初期的深圳并没有什么吸引力。不要说吸引不来人才，就连普通老百姓都不愿意来这个“偏僻荒凉的鬼地方”。用“一穷二白”的词语形容当时的深圳十分准确。当年深圳市委书记梁湘，曾派遣市委常委、组织部部长刘波到广州去招聘干部。刘波拍胸脯说保证完成任务。作为广东省委组织部原副部长去招人，他以为会一呼百应，但没想到连原来的旧部下都不给面子，勉勉强强只带来9人。不要说省城里的干部招不来，连深圳劳动部门到粤西茂名石油工业公司想招调一批工人，竟然也没有人愿意来。

就是在这种情况下，1982年深圳调入了一支规模最大的移民群体——基建工程兵两个师二万人。基建工程兵是1966年党中央、国务院决定成立的部队，承担了国家三线建设的重大项目，成为国家基本建设和国防建设的生力军和突击队。1978年党的十一届三中全会做出了实行工作重点转移、以经济建设为中心的重大决策后，中央领导审时度势决定大裁军，基建工程兵被撤销。抓住这个机会，深圳市委向国务院、中央军委申请要来了基建工程兵两个师二万官兵。2020年11月26日晚为纪念深圳经济特区成立40周年，福田区举办了“红树礼赞——深圳市福田区红树林奖颁奖仪式”。主持人白岩松问当年拓荒牛的领军人物马成礼：“当年深圳那么苦，叫谁来谁不来，你跟战友们为什么就来了？”马成礼回答说：“我们是人民解放军基建工程兵，服从命令听指挥是我们的天职……”因此深圳能够调入最大规模的一支移民队伍，一半靠军队严格的组织纪律，一半靠官兵们对深圳经济特区未来美好前景的憧憬。

1983年，基建工程兵在深圳罗湖的建设现场。杨洪祥摄

1979年底深圳升格为深圳市。改市前的宝安县人口31.5万人。1980年8月26日成立深圳经济特区时，特区内的人口有2万多人。而1979～1982年调入深圳的基建工程兵超过2万人，加上家属（干部、志愿兵的妻子、孩子），总数有3万多人。新移民群体超过了原来特区内的居民数量，极大地改变了这座城市的人口成分。

调入深圳的“二万人”，不仅仅是个人群数量概念，更重要的是队伍的质量。这是一支转战南北、能打硬仗、作风顽强、屡建奇功的英雄部队，是实力雄厚、装备齐全、技术高明、经验丰富的施工队伍。其中一个师（00049部队）是国家冶金战线基本建设的劲旅，先后承担了西北酒泉钢铁基地、西南攀枝花钢铁基地的建设，担负了东北鞍钢、本钢等老钢铁基地的改造升级工程，参加了华东上海宝山钢铁基地、马鞍山钢铁基地的建设等任务，屡战屡胜，战功卓著。另一个师（00319部队）是由军委工程兵改编的基建工程兵部队，承担了大量的机场、地下建筑等国防战备工程任务，攻无不克，贡献巨大。

这支队伍的到来，让深圳的建筑施工力量，从原来300多人县级建筑公司的微弱团队，变成了具备国家级技术水平的建设大军。1983年9月15日部队集体转业后，有1.2万人留在大本营里，改编成为深圳建设集团及其下属的8个公司、1个医院。经过十年发展，这支队伍吃足了苦头，经历了磨难，立住了脚跟，挺直了腰板，学会了游泳，完成了转型，走出了困境，达到了辉煌。1993年人民日报大篇幅报道了建设集团的经验。1995年建设集团被国家建设部评为全国先进施工企业。

“二万人”是一支思想红、政治强、技术精、业务熟的人才队伍，是深圳初创时期极为宝贵的人才库。2万多官兵中有4千多名干部（其中具有中高级职称的技术业务干部有1088人），党团员6000人。相比之下，深圳建市前当地的技术干部只有一名工程师、两名技术员。由于深圳历史上发生了数次逃港事件，懂技术的人才、年轻力壮的劳力、心思比较活泛的能人都跑到香港挣大钱去了。对当时的深圳来说，虽说缺少建设资金，但更缺乏建设人才。“二万人”的到来一下子改变了深圳急缺人才的困难局面。世上第一宝贵的是人。有人斯有土，有土斯有财。有了人，才会有钱，才能做事，才有创造出人间奇迹的机会。

调入深圳的二万人，分成了两部分。除1.2万人留在了建设集团大本营里，另外8000名干部战士被挑选、输送到全市各条战线、各个单位。部队干部战士具有政治素质高、组织纪律性强、技术业务能力好等特点，成为各行各业的骨干。有数百人被提拔为局处级干部。还有一些技术干部自己下海创业、创出了一番事业。

这支队伍年轻，平均岁数不到30岁，最后的几批兵是十几、二十岁的年轻小伙子。经过40多年的拼搏奋斗，深圳从一个边陲小镇建设成为国际性现代化大都市；当年的荒山野岭变成了花园式的城市；当年的建设大工地，变成了温馨的家园。二万人的汗水，撒在这片土地里；官兵们在干活过程中，在这座城市的丰碑上留下了自己的手印。40年的岁月流逝，当年的小伙子们已经垂垂老矣、每年陆续退休，在温馨的城市里安度晚年。他们的二代三代已经成长起来，将拓荒牛精神薪火相传。

深圳深南大道景观。图片来源：IC photo

移民城市有什么优点呢？

移民城市能让五湖四海的人聚集在一个城市里，形成文化杂交的优势，让这座城市想法多、有活力。

移民城市人口少、空间大，发展机会多。就像小草小树由于头顶上没有大树的遮盖，能够吸收到充足的阳光雨露，有了成长为参天大树的条件。

移民城市改变了原来的人缘环境，让怀才不遇的人有脱颖而出的机会；让因为人事环境受到压制的人扬眉吐气；让体制外的人、边缘人有了施展身手的条件。俗话说，树挪死，人挪活。这在深圳有充分的表现。

最重要的是深圳还不是一般的移民城市，这里的体制机制发生了巨大的变化，封闭的空间打开了对外开放的窗口，计划经济变成了市场经济的试验地，工作岗位的选择由计划分配变成了双向选择，于是出现了天高任鸟飞、海阔凭鱼跃的活泼局面。

40年里，深圳从一个建市前只有30多万人口的农业县，变成了拥有1700万居民的特大一线城市。在全国范围内，深圳是人口增加最快的城市，也是经济实体增长速度最快的城市。深圳称得上是一方创业的热土。这座城市里，人无弃人，物无废物，最大限度地发挥了人的积极性、挖掘了人的潜力，让城市有了超常规发展的无限动力。