“您好，新年快乐！您的外卖到了，祝您用餐愉快。”大年初一，在龙华区民治街道南源新村，外卖骑手吴洋将一份温热的瓦罐汤送到顾客手上。

9时30分左右上班，22时结束工作回到出租屋，每天平均送四五十单……春节假期以来，吴洋没有休息过一天。“春节期间配送会有溢价，平台会把这部分溢价全部给到我们，我想抓住这个机会多赚点钱。”吴洋告诉深晚记者。

深圳街头的外卖骑手。 深圳晚报记者 严文婷 摄

春节期间，深圳的大街小巷随处可见像刘洋这样勤劳朴实的人，他们是骑手，是网约车司机，是家政服务人员。他们有一个共同的标签：新就业形态劳动者。2月23日，人力资源和社会保障部发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》等三份新办法，将新就业形态劳动者纳入最低工资保障，这意味着他们的收入有了“兜底”的法律保障。

新就业形态劳动者

适用所在地最低工资标准

“啥？开快车还能有基本工资，我可不是专车，你搞错了吧？”2月23日，当深晚记者向网约车司机老刘提到最新政策时，他很是惊讶，甚至有些怀疑。

当日，人社部发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》三份新办法，将从事网约配送、出行、运输、家政服务等的新就业形态劳动者纳入最低工资保障。

根据《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》，平台企业要向依托平台就业的新就业形态劳动者公开订单分配、报酬及支付、工作时间和休息等的规章制度、格式合同条款、算法规则及其运行机制等。

在劳动报酬方面，不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者，适用劳动者实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准。

同时，新就业形态劳动者在法定节假日工作的，企业应向劳动者支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。这份文件还规定，企业要以货币形式将劳动报酬支付给新就业形态劳动者本人，不得以实物及有价证券替代货币支付。

近日，在深圳街头，外卖骑手、送货小哥正在等红绿灯。 深圳晚报记者 严文婷 摄

“新年惊喜啊这是。”当深晚记者将相关报道拿给老刘看之后，他有些惊喜，但随之而来的便是政策能否落地的担忧。

“对我们是好消息，但成本这一块平台是不是包得住，按我以往的经验都是上有政策下有对策，我感觉还是希望不大。”老刘坦陈。

对于新就业形态劳动者的权益维护，《新就业形态劳动者权益维护服务指南》还提出，新就业形态劳动者可依法向法律援助机构申请法律援助。鼓励法律援助机构在新就业形态劳动者集中工作地或休息地设立法律援助站或者联络点，就近提供法律援助服务，开设新就业形态劳动者法律援助“绿色通道”，提供便捷高效服务。

对此，老刘却有些担忧：“成本高了，平台不需要那么多司机了怎么办？”

新蓝领收入保障逐步完善

未来将会有更多新职业

与此相关的是，随着我国产业结构升级调整、城镇化程度不断推进，这些在数字经济下衍生的新形态工作者，如外卖员、快递员、网络主播、网约车司机等“新蓝领”的收入和保障都在稳步提升。

2月17日，中国社科院新闻与传播所数字劳动课题小组发布调研报告，对比分析网络主播与外卖骑手劳动状况的异同。

数据显示，城市外卖骑手每月收入较为均衡，多分布在5000元~7000元区间，而直播行业的收入呈现极强长尾效应，头部和尾部从业者有明显差距，超九成的网络主播每月收入不足5000元。

就薪资结构而言，直播行业中有超过九成的网络主播每月收入不足5000元，这种收入差异源于直播界“流量为王”的“滚雪球”式收益模式，少数拥有超高关注度的头部主播占据了最多的流量，进而获得了丰厚收益。

对比来看，骑手职业虽不具备明显的“造富效应”，但收入结构更加公平，月薪多分布在5000元~7000元区间，此外，“按单计价”“多跑多得”的模式，为骑手提供了相对稳定的收入来源。此前有新就业形态研究中心数据显示，各省市外卖骑手的月均收入均高于当地的月最低工资标准。

对此，吴洋深有感触。“骑手就是典型的靠勤奋吃饭的行业，当然还需要再加一点头脑，送单也是要有技巧的。像我这样跑线熟、愿意干的，经常月入上万，再少每个月也有5000元以上。”他告诉深晚记者。

忙完一个春节假期，吴洋没有片刻休息，又马不停蹄地投入到节后配送工作当中。“最近平台又有返岗补贴，通过新年跑单礼、签到奖等向骑手发放，从年初四至元宵节期间，参加活动的骑手好像最高可拿到2000元奖励。”吴洋的话语里，满满的是对生活的希望。

深晚记者了解到，日前，我国蓝领群体已经占到就业群体的一半，人数将近4亿，与数字经济紧密结合的“新蓝领”正在成为主流。有专家表示，在相关法律出台后，新就业群体的就业质量整体改善，未来我国劳动力市场中将会有更多可供选择的新职业，职业规范和规则体系也会进一步完善。

对于此次最新政策的落地情况，深晚记者将保持密切关注。

（应采访对象要求，文中吴洋、老刘为化名）

编辑 许家宜 审读 张蕾 二审 郑蔚珩 三审 刘思敏