“您好，您的自行车不能摆放在路中间上影响别人。”“请问店里的消防器材有配备吗？”日前，记者走进深圳光明区马田街道薯田埔社区，只见身穿制服的信息网格员和身穿红马甲的综合巡查纠治员、民生诉求服务员三人一组，正在开展日常巡查……如今，这凝聚了强大基层治理合力的“群众诉求服务小分格”，正在推动社区实现更精细、更直达末梢的治理工作。

近年来，深圳市光明区马田街道主动适应新形势带来的新挑战，结合实际，深化基层治理改革，创新建立党建引领基层治理“群众诉求服务小分格”工作模式，不断细化完善社区治理的全流程、全方面。通过细化治理单元，重塑治理流程，推动条块融合，有效破解街道治理承载超负荷、治理机制不匹配、安全隐患多发等诸多问题，实现各类矛盾纠纷“发现在早，化解在小，预防在先”，创新一条超大城市高密度城区基层社会治理的新路径。

用心用情做好群众服务工作，热心接访切实解决好群众急难愁盼问题。

最近，全省信访问题源头治理现场会在深圳召开，会上要求，“群众诉求服务小分格”模式在全省推广，成为“以党建引领基层治理”的生动写照。

党建引领 从“等群众来”到“找群众去”

作为光明区人口最多的街道之一，马田街道曾一度面临高密度社区存在的管理难度大以及安全隐患多等问题，如何充分发挥基层“红色堡垒”作用，为辖区居民提供更周全的服务，提升社会治理水平？

经过多次调研，马田街道将8个社区科学划分为80个“群众诉求服务小分格”，规划每个小分格平均面积不超过0.2平方公里、人口不超过3000人。通过细分物理空间，细化治理颗粒度，分片包联、形成“街道－社区－小分格“的基层治理新架构，及时妥善解决群众合理诉求在小分格内。

为持续发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，马田街道党工委在80个小分格设立临时党支部，构建“1+8+80”党建体系，以党的领导撬动社会资源，创建“群众诉求服务小分格”为发挥党建治理效能的“关键一站”。

目前，“群众诉求服务小分格”已吸纳近1000名党员干部、志愿者下沉社区，组建9支小分格志愿服务队和35支先锋小队，构建起以小分格为基本单元的党员志愿服务体系，开展以红马甲为标志的志愿服务，举办活动1533场，参与志愿者4234人次，服务群众逾20万人次。

为充分发挥群众的自我管理、自我服务、自我教育能力，马田街道还以“畅通渠道、汇集民意、促进参与”为原则，在各小分格组建党群理事会，吸纳积极投身社区建设管理的优秀居民代表加入理事会，旨在以其社区“老熟人”身份，深入每家每户，及时发现矛盾风险、掌握社情动态。

2023年2月，在马田街道小分格党群理事会上，有人提出城中村电动自行车停放乱、充电难的问题，理事会将问题上报到社区党委，社区党委根据小分格摸排的情况，就近配置约500个充电桩、1500个停车位，获得群众的赞许。

创新机制 充分激活基层治理的“神经末梢”

“您好，您这个营业执照需要更新了，上面一些信息已经不准确了……”在马田街道将围社区的一家卤味店前，信息网格员廖明荣耐心地指引商户如何更新营业执照。

自“群众诉求服务小分格”建立以来，廖明荣每日在“格长”的带领下，与同事组成多人小组在所辖小分格内巡查，除了采集人口、房屋等基础信息以及治安隐患排查等网格员的常规工作外，在遇到“三小”场所有消防隐患、超门线经营等情况时也会提醒整改。

为进一步提高基层工作人员的责任感和成就感，马田街道形成“职务晋升向基层一线倾斜”的良好用人导向，吸引一大批想干事的年轻干部积极主动申请下社区。同时，对一般工作人员打开上升通道，尤其是各个小分格的“格长”，在符合规定的前提下，可优先发展入党。一系列人才激励措施，让基层工作人员从“要我干”变成“我要干”，充分激活基层治理的“神经末梢”。

此外，马田街道积极打造“群众诉求服务小分格”线上+线下信访诉求模式，整合党群服务场地资源，在社区和企业园区、住宅小区、建筑工地等人流密集型场所，规范化建设便民服务站点，做实“500米诉求服务圈、500米公共法律服务圈、500米社会心理服务圈”，畅通群众投诉通道，真正做到就近反映、就地解决。

如此用心用情的为民情怀，如今已经转换成一份实实在在的成绩单：今年以来，马田街道各类群众诉求当天化解率达到81%，满意率达98%，大量矛盾纠纷和信访问题及时化解在基层和萌芽状态。

编辑 贺佳艺 审读 刘春生 二审 桂桐 三审 张雪松