深圳加快打造人与自然和谐共生典范

6月，深圳西丽湖国际科教城X9高校院所联盟第四届赛艇联赛在大沙河激情开桨。河面上，一艘艘赛艇飞驰而过，在碧波上划出优美弧线。“深圳是一个非常美丽的城市。很高兴受邀来深圳参赛。”剑桥大学学生约翰说。

这条承载着南山记忆的“母亲河”，曾经承受污染之痛，经过综合整治，如今成了美不胜收的生态长廊。大沙河的蝶变，是深圳生态环境治理成效的生动例证。

天蓝地绿水清，是美好生活的基础，是广大市民的期盼。近年来，深圳深入贯彻习近平生态文明思想，聚焦群众身边突出的生态环境问题，持续深入打好污染防治攻坚战，通过精准治污、科学治污、依法治污，推动经济社会发展全面绿色转型，加快打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，生态环境质量稳中向好，提升广大市民的环境获得感。

大气环境治理：连续8年实施“深圳蓝”可持续行动计划

空气环境好不好，老百姓的感受最直接。

“24年前我刚来深圳时，灰霾天还比较多，家中阳台常见到灰尘。”家住福田区莲花街道的退休教师张继红说，“现在，蓝天白云成了日常标配，站在自家楼顶就能看到远处的京基100高楼和深圳湾美景。”

良好的大气环境，也是城市核心竞争力。自2004年起，深圳开启全面系统开展大气污染治理进程，先后出台了蓝天行动计划、大气“深40条”、蓝天工程、大气提升计划，特别是连续8年实施“深圳蓝”可持续行动计划，推动生态环境保护从末端治理向一体化、系统化、全过程治理转变，实现环境空气质量持续改善。

臭氧是制约深圳大气环境质量提升的首要污染物，对臭氧生成的重要前体物VOCs（挥发性有机物）管控至关重要。深圳抓住这一关键环节，围绕PM2.5和臭氧协同治理，开展系统性攻坚。

坐落在宝安区福永街道的深圳市瑞凌实业股份有限公司，专业从事逆变焊割设备技术研发、生产、销售。该公司从源头上对涂覆、清洗和波峰焊工艺开展替代，通过原辅料替代和设备更新，实现VOCs年排放减少67.2%。

“仅在涂覆工艺环节，我们使用UV三防漆替代溶剂型三防漆及配套稀释剂，就实现VOCs减排约7.28吨，减排比例高达99.5%。”该公司安全主任杨靖介绍说。

作为产业大区、工业强区，宝安区涉VOCs企业约占全市的46%。2023年，深圳以宝安区为试点，打响VOCs治理攻坚战。试点当年全区VOCs累计减排937吨，带动全区大气环境质量改善，空气质量优良率同比提高7.1个百分点，臭氧浓度大幅改善16.1%。

大气污染治理是一项复杂的系统工程，深圳通过全面整治工业源、全域治理移动源、全力管控面源、夯实监测支撑等系列攻坚行动，大气环境质量稳步提升。

“十四五”期间，深圳PM2.5浓度从19.3微克/立方米下降至17.3微克/立方米，在全省排名第一，在全国168个重点城市排名第三，连续两年实现零灰霾，空气质量稳居全国超大城市第一。“深圳蓝”已成为一张亮丽的城市名片。

水环境治理：统筹水资源水环境水生态推进6大提质行动

深圳河从福田保税区段汇入深圳湾，水流清澈见底，河湾交汇处的滩涂上，数不清的跳跳鱼蹦来蹦去，几只白鹭正在悠闲漫步，岸边的红树林郁郁葱葱，一幅美丽的生态画卷展现在眼前。

“早年河水散发着臭味，离着很远都能闻到，家里窗户都不敢开着。”附近居民孙常民说，如今环境大变样，水干净了，鱼也多了，一到秋冬季，候鸟成群结队飞来。

作为深港两地的界河，从污染严重、水患众多到鱼翔浅底、水清树绿，深圳河成为深港携手治水的见证。

“经过深港两地40余年的治理，深圳河不仅基本消除了洪涝隐患，水质也得到了极大改善。”深圳市生态环境局水生态环境处景青锋说，通过实施“厂、网、河、站、池、泥”全要素全流域一体化管控，深港合力攻坚，目前深圳河口国控断面水质达到Ⅲ类标准，处于1982年有监测历史以来最佳水平。

深圳将治水作为“一号民生工程”，举全市之力，超常规推进，全流域系统化治理，在全国率先实现全市域消除黑臭水体。近年来，深圳全力统筹水资源、水环境、水生态，重点推进深圳河湾、茅洲河等6大提质攻坚行动，创新实施河湖水生态科技管控，率先在全国发布首个入河（海）排放口设置技术规范，推进全市水环境质量进一步改善。

“十四五”期间，全市310条河流优良河长占比提升至82.8%，较2020年首次统计时提升近60个百分点。茅洲河入选全国首批美丽河湖案例，大鹏湾、大亚湾（深圳）入选全国美丽海湾优秀案例。

噪声治理：锚定痛点从“降分贝”向“减烦恼”转型

伴随城市建设快速发展，工业生产、建筑施工、交通运输、社会生活产生的噪声，成为不少市民面临的烦恼事。如何破解噪声扰民难题？深圳锚定痛点，精准施策。

在位于福田区梅坳七路的广东省深圳生态环境监测中心站院内，矗立着一个由球型摄像头和立式显示屏组成的声环境自动监测设备。记者注意到，显示屏上不仅实时显示噪声分贝等物理强度数值，还有“烦恼度”等心理感知的数据。此时屏幕上显示：噪声为51.2分贝，“烦恼度”为轻微级。

面对传统噪声评价方法与市民实际感受脱节的难题，深圳在全国率先构建噪声烦恼度智能监测网络，在全市布设40个功能区声环境自动监测子站，首次将噪声“烦恼度”纳入监测体系，实现从“降分贝”到“减烦恼”的治理转型。

“现行的噪声评价方法是以分贝值为主，需连续监测一段时间取等效均值判定是否达标。然而，相同分贝值的噪声可能因频谱特性、起伏变化或人群敏感度不同，引发截然不同的主观感受。”该中心站高级工程师周志华告诉记者，这正是为何“达标也扰民”现象存在的原因。深圳市正加快在制订相关地方标准，引入“烦恼度”的监测指标，通过量化市民的“烦恼程度”，来弥补纯物理参数监测的局限性。

“烦恼度”如何量化？周志华介绍说，通过心理声学模型与大数据分析，科学量化并评估不同敏感噪声源对人群的影响，将“烦恼度”监测指标量化为：一点没有、轻微、一般、严重、非常严重等5类，更贴近人的主观感受，为噪声治理提供靶向依据。

近年来，深圳大力推进“宁静城市”建设，通过对施工噪声、工业噪声、交通噪声和社会生活噪声等精准实施分类治理，全市声环境质量持续提升。“十四五”期间，全市声环境功能区夜间达标率提高9.3个百分点，达到96.2%。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。站在新的起点，深圳将以更高标准，持续深入打好污染防治攻坚战，努力绘就美丽城市新画卷。

数说深圳生态环境

2024年，深圳空气质量优良率97%。今年上半年，在168个重点城市中，深圳空气质量排在全国第六，PM2.5浓度排名全国第三。

2024年，全市21个国考省考断面水质优良率100%，全市310条河流优良河长占比82.8%、创历史最好水平。

“十四五”期间，全市声环境功能区夜间达标率提高9.3个百分点，达到96.2%。

编辑 温静 审读 吴剑林 二审 王雯 三审 甘霖