近年来,中共深圳市直属机关工作委员会(以下简称市直机关工委)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实国家、省、市各项普法工作要求,不断提升机关工委干部及市直机关党员干部运用法治思维和法治方式的能力,推动机关党建各项工作高质量发展。
一、坚持高位推动,持续健全普法工作机制
1.强化领导机制。成立市直机关工委法治建设工作领导小组,由工委常务副书记任组长,分管委领导任副组长,成员由各部室主要负责人组成。领导小组下设办公室,由工委办公室牵头抓好工委机关法治宣传教育工作,组织部、宣传部、指导部和统战部根据职责做好工委系统党内法规宣传教育工作,保障市直机关工委普法工作顺利开展。2023年全市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中,市直机关工委被评为“优秀”等级。
2.完善责任机制。一是明确普法工作责任。把学习党内法规和国家法律纳入机关党的建设总体安排。每年度制定市直机关工委普法责任清单,明确各部室法治宣传教育具体工作任务和重点推进事项。二是将党内法规和党内政治生活制度落实落细。制定出台《市直单位机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批工作规定》《市直机关部门机关纪委工作规则》《市直机关“四强”党支部创建管理办法(试行)》等工作指引6份。通过梳理汇总基本制度、实施办法,编发指引,加强培训,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度全面落实。三是强化年度考核评议。以领导干部述职述廉和公务员年度考核为抓手,推动重大事项依法决策、依法履职等责任落实到位。
3.形成督导机制。一是持续落实巡督结合工作机制。选派业务骨干参与巡察工作,在“政治体检”中发挥“显微镜”作用,梳理印发典型问题案例,及时开展巡察反馈问题整改督查,推动市直各单位扎实抓好整改。二是强化党内法规落实情况监督。到各单位对党务干部配备、发展党员、党组织关系转接、党费收缴使用和管理等工作进行随机抽查和专项检查,有力推进党内法规制度贯彻落实。
二、注重统筹兼顾,全面落实工委机关和系统普法工作
1.发挥“头雁”效应,促进机关内部学法用法。一是领导干部带头学法用法。将法治学习纳入工委委务会“第一议题”学习、理论学习中心组学习的重要内容,及时传达学习国家最新的法律法规,推动领导干部增强法治意识。组织新提拔局处级领导干部参加任职法律考试,提升领导干部依法履职和决策水平。二是强化工委机关干部法治培训。在工委机关组织开展党内法规闭卷考学,2023年开展考学19次,累计参与476人次。按要求组织工委机关处级及以下公职人员完成学法考试任务,每年参加综合法律知识培训时间超过40课时。在宪法宣传周邀请华南理工大学法学院教授作宪法专题辅导,推动工委机关干部职工深入学习宪法。开展理论、业务“双学双讲”活动,工委机关党员干部结合自身工作解读《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等法规讲学累计26场,近600人次参加,以讲促学,确保对党内法规学深悟透。
2.注重全员覆盖,做好工委系统学法工作。把法治学习教育列入工委系统党员教育课程参考目录和各级各类党员教育培训的重要内容。将习近平法治思想、党章党规党纪、《民法典》相关内容列入工委系统机关党委书记、支部书记、兼职党务干部、发展党员培训重要学习内容。精心组织工委系统人员参加中央和国家机关工委旗帜杂志社举办的“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛并获得银奖和最佳组织奖,以考促学,提高学习党内法规积极性。围绕国家重大战略和全市中心工作,邀请市直部门负责同志做客市直机关大讲堂授课,深入宣传、阐释中国特色社会主义先行示范区建设、实施深圳综合改革试点等与推动高质量发展及社会治理现代化密切相关的法律法规和配套制度。
3.注重服务民生和企业,推动工委系统涉法单位向社会普法。一是在《民心桥》节目策划推出“高质量发展—区委书记、区长、局长”系列访谈节目46期,邀请各区和各单位领导先后走进《民心桥》节目直播间,围绕税费优惠政策、外贸进出口等群众关心关注的热点话题与群众在线交流,推动解决教育、医疗、养老等民生热点问题5000多个。二是多次邀请市司法局、深圳海关、市人社局等相关涉法单位组成普法宣传志愿者队伍,以志愿服务集市形式提供法律咨询等志愿服务。动员市直机关团委、妇委会等群团组织,深入社区、学校、工厂开展普法宣传志愿服务活动。三是及时宣讲惠企政策,营造良好营商环境。围绕落实全市建设一流营商环境的决策部署,持续开展“i企圳策”讲堂,联合市工信局、市工商联到11个区开展巡回宣讲28场,全网阅读量累计超3亿次,有力帮助中小民营企业用足用好政府扶持政策,助力加速发展。
三、拓展普法载体,持续推进普法提质增效
1.积极探索新媒体普法。通过工委门户网站、公众号、视频号等载体,结合“12·4”国家宪法日、法治广东宣传教育周、《民法典》宣传月等节点,开展形式多样的法治宣传教育。充分利用公众号“深圳尖兵”,每年结合“宪法宣传周”发布宪法学习微课堂、长图等系列推文,定期发布《中国共产党纪律处分条例》解读等党建小课堂系列视频。
2.开展多样化的法治学习活动。支持建设50余家党群书吧,定期发布学习活动计划、推荐书目,将法治相关书籍作为重要学习内容。持续开展机关青年学习会,成立学习小组开展学习分享活动,将法治列为重要学习内容。
3.建强工委机关法治文化宣传阵地。建设工委机关文化墙,制作工委普法宣传栏,把党内法规重点内容、工委机关普法工作等作为重要展示内容,同时通过电子显示屏滚动播放党内法规、宪法、民法典等普法宣传视频,促进党内法规入脑入心。在工委党员活动室购置一批法律法规相关书籍,营造浓厚学法氛围。
编辑 詹珊珊 审读 柳春晓 二审 邹远先 三审 洪鹏辉
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