2024年中共深圳市委外事工作委员会办公室“谁执法谁普法”履职报告

近年来，中共深圳市委外事工作委员会办公室（以下简称市委外办）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，围绕中央省市“八五”普法规划决策部署，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，依法履行外事部门职能职责，不断创新思路，丰富普法形式，为加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市提供法治保障贡献外事力量。

一、加强组织领导，建立健全普法制度

（一）坚持法治建设领导，夯实法治政府基础。一是坚持党对法治宣传教育的全面领导。始终坚持党对外事工作的集中统一领导，始终坚持加强党对法治建设工作的全面领导，始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设工作的首要政治任务，以党建引领服务国家总体外交和地方高质量发展各项工作。二是当好学法用法的示范者。将法治建设工作纳入年度工作计划中，制定年度法治深圳建设工作实施方案、理论学习中心组年度学习计划、年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单等，坚决将履行推进法治建设第一责任人职责落到实处。通过室务会“第一议题”、理论学习中心组、研究法治建设重大事项，及时研究解决法治建设重大问题和困难。督促其他办领导班子成员切实履行法治建设“一岗双责”，当好学法用法的推动者。三是深入学习宣传党内法规。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，制定学习计划，将学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等常态化、制度化。组织党员干部对党章党规党纪原原本本学、逐本逐篇学、结合实际学，以党章为根本遵循，坚持深学细悟、融会贯通，不断提高认识，筑牢思想防线，为新时期外事工作高质量开展提供法治保障。四是抓好外事干部队伍法治能力建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将法治思维贯穿干部选拔任用和日常管理的全过程。邀请法律专家授课，举办《反有组织犯罪法》《中华人民共和国网络安全法》《档案保密法》等法治专题培训。新提任干部100%按要求完成新任职法律考试，全体干部高质量完成年度学法考试。

（二）坚持依法行政，执行重大行政决策。一是严格执行民主集中制。认真执行《市委外办室务会议事规则》，全办重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等，均严格按照民主议事规则由办室务会集体研究决定。二是认真落实法律顾问制度。严格执行《市委外办法律顾问服务工作规则》《市委外办合同管理办法》和《市委外办政府采购管理办法（修订版）》，聘请律师事务所为市委外办提供法律顾问服务，确保决策程序合法合规，有效防范外事工作法律风险。

二、坚持外事为民，积极开展社会普法宣传活动

（一）助力提升国际化法治环境。联合市商务局开展国际化营商环境调研，配合起草《深圳市优化国际化营商环境工作方案》。依托国际化街区，做好居深外籍人士的法治宣传，营造国际化法治环境。

（二）加强海外领事保护宣传工作。联合北京大学汇丰商学院开展专题培训工作，举办“海外利益安全维护与平安留学”专题培训，进一步增强广大师生海外安全意识和风险防范能力。联合龙华区举办领事保护宣讲活动，为街道、数字经济跨境电商产业协会会员企业讲述海外领保与企业境外安全知识，进一步落实“领保进企业、进社区”等工作，提高街道社区及企业人员海外安全意识。联合南方科技大学、深圳市国际交流合作基金会举办“平安海外，领保护航”海外领保公益海报设计大赛活动，加强预防性海外领事保护宣传。组织工作组赴南非、肯尼亚、埃及实地开展海外领保和安全巡查工作，提升我市企业和机构在非安全意识和风险应对能力，及时宣介国务院近期公布的《中华人民共和国领事保护与协助条例》。

（三）高效落实领事认证新规。2023年11月7日，《取消外国公文书认证要求的公约》（海牙公约）在我国正式生效实施。经积极争取，外交部批复同意授予深圳等6家副省级城市外事办公室附加证明书签发权。深圳市民和企业无须再往返广州使领馆，即可完成文件办理，2023年共办理相关证明书2270批4713本。

（四）加强法治教育服务。举办“12·4”全国宪法日活动，市委外办派驻河源市连平县上坪镇工作队员在当地西南联合小学开展了“深圳市委外办法律进校园”宣传活动，邀请河源市律师向师生们宣讲《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。

编辑詹珊珊审读柳春晓二审邹远先三审洪鹏辉