近日，光明区人民检察院与光明区公安分局召开侦查监督与协作配合办公室（以下简称“侦协办”）联席会议，提出建立侦协办同堂培训制度和典型案例通报机制等多项举措，持续完善侦协办“1+3+N”工作体系建设，进一步加强检警协作，提升侦协办机制质效。

三项机制稳运行 闭环监督出成效

据介绍，光明检察院与光明公安分局建立的“1+3”机制以侦协办实施意见为基础，以直诉案件诉前审查、存疑不捕案件跟踪监督、清单式证据指引三项机制为核心，是推动侦协办实质化、规范化运行的重要体现。

其中，光明检察院对拟直诉个案在引导侦查、监督移诉方面的情况实现全量掌握，清晰了解拟直诉个案的继续侦查情况及处理情况，为推动直诉案件繁简分流发挥重要作用。同时，全面监督个案的补充侦查、重报呈捕、解保撤案情况，并记录在册，有效避免存疑不捕案件长期搁置问题。

记者了解到，2023年，光明检察院介入审查拟直诉案件200件，跟踪存疑不捕案件511件。此外，该院根据辖区司法办案实际，持续推出两批清单式证据指引，涵盖盗窃罪、诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪等10个罪名，统一辖区常见多发犯罪基本取证标准，在引导侦查、案件分流、增质增效等方面发挥重要作用。

轮值派驻落实处 重点类案精办理

近年来，电信网络诈骗犯罪日益猖獗，打击整治“两卡”犯罪关系市民财产安全。针对该类案件受案量大、存疑不捕率高等特点，2023年底，光明检察院与光明公安分局建立涉“两卡”犯罪案件精细化办理工作机制。

据了解，光明检察院轮值检察官每周定期到侦协办开展派驻工作，全面介入审查拟提捕的涉“两卡”案件，并于当日或次日出具书面审查意见，为公安机关在涉“两卡”个案的侦查取证、强制措施适用等方面提供及时有效的指导。相关数据表明，2024年第一季度，光明检察院受理审查逮捕涉“两卡”案件65件，较去年同期降低39.81%。

检警合力 规范侦协办实质化运行

为进一步扩大侦协办在推动案件繁简分流的积极作用，下一步，检警双方将推出《刑事拟提捕案件繁简分流工作意见》和《侦协办实质化运行工作规范》。针对拟提捕案件的羁押必要性审查、介入引导侦查、程序分流以及侦协办日常监督协作、督促落实等多项工作进行深入交流，以期推动解决案件提捕率过高、存疑不捕量大等问题，规范侦协办各项工作开展。

此外，检警双方还将合力建立侦协办同堂培训制度和典型案例通报机制，持续完善侦协办“1+3+N”工作体系建设。针对重点难点问题、类案办理问题等内容，每月召开侦协办同堂培训，推动检警统一办案标准，形成打击犯罪工作合力。与此同时，依托侦协办平台每季度通报正反面典型案例，直面侦查办案典型问题，着力提升执法司法规范化水平，推动全面提升办案和监督质效。

编辑 秦天 审读 韩绍俊 二审 桂桐 三审 甘霖