市人大常委会工作报告提出今年安排审议法规23件

1月30日下午，市七届人大五次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任骆文智在作市人大常委会工作报告时表示，今年市人大常委会拟安排审议法规23件，其中继续审议8件、拟新提交审议15件，切实把立法优势转化为法治优势、发展优势。

深圳特区报记者 何龙 摄

依法高效履职助力高质量发展

根据报告，过去一年，市人大常委会自觉把人大工作融入全省、全市高质量发展大局，紧扣深圳高质量发展的重点领域、关键环节，扎实做好立法、监督等各项工作，以实际行动推动深圳在高质量发展中走在前列、勇当尖兵。相关工作11次在全国人大、省人大有关会议上作经验交流。

同时拥有两个立法权是深圳改革发展的重大优势。去年，市人大常委会通过法规20件。其中，制定国内首部低空经济产业促进专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，推动我市加快形成和发展新质生产力，建设现代化产业体系；制定国内首部针对科学城建设的专项立法《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》，助力深圳建设综合性国家科学中心；制定《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》，开展《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》立法，推动深港澳更加紧密务实合作。制定《深圳经济特区消费者权益保护条例》等法规，推动深圳全方位增进民生福祉。

不断完善和发展全过程人民民主

一年来，市人大常委会始终坚持以人民为中心，尊重代表主体地位，创新代表工作方式，支持和保障代表依法履职，修订出台《深圳市人民代表大会议事规则》，不断发展和完善全过程人民民主，更好保证人民当家作主，凝聚起推动高质量发展的强大合力。

扎实开展以“促进高质量发展 人大代表在行动”为主题的“代表活动月”，各级人大代表参加各类活动7400余人次，线上线下接待群众14600余人次，推动解决群众难题1199件。开通“代表直通车”工作平台，确保人民群众反映的问题“接得到”“答得快”“办得好”。

为保障和支持代表更好履职，市人大常委会举办人大代表专题培训班3期、人大代表大讲堂13场，切实提高代表政治意识和履职水平。评选出20个为民履职成效明显的人大代表履职案例，激励全市各级人大代表主动作为。设立新能源、电子信息和生物医药等17个市人大代表行业和产业联系点，推动行业产业发展和履职效力互促互进，不断夯实人大工作基层基础。

持续加强科技创新产业发展等领域立法

根据报告，自2019年《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布以来，市人大常委会制定一批具有全国首创性和引领性、体现改革创新和先行示范的地方性法规，五年共制定或修改法规102件，其中新制定44件，为我市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

今年，市人大常委会将继续用足用好经济特区立法权，持续加强科技创新、产业发展、民生保障、社会治理、公共服务、生态文明等领域立法，重点制定深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例、战略性新兴产业和未来产业发展促进条例、灾害事故应急处置条例、职业教育条例、公园条例、噪声污染防治条例等法规。同时，还将围绕贯彻落实《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，修订前海深港现代服务业合作区条例，以及做好创业投资条例、律师条例、水土保持条例等法规的修订工作。

监督权是市人大常委会的重要职权。今年市人大常委会将聚焦粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区等国家重大战略部署，以高效能监督更好助力全市经济社会高质量发展和改革攻坚任务，推动党中央决策部署和省委工作部署、市委工作安排落地落实。

编辑 王雯 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 甘霖