今年以来，光明区公明街道规上工业通过园长服务助力产值增加80亿元，推动前三季度总产值实现340亿元，增速较之前提升24个百分点；规下工业增速稳居35%以上，固定资产投资增速达115%，增速均位列光明区第一……这些成绩的取得与该街道探索实施“园长制”的做法密不可分，精心挑选的64名园长，会同112名来自经济、应急、社区等部门的“三人小组”组成团队全部下沉服务园区、企业，深度参与到抓经济工作中来，依托“园长六管”蹚出了一条助推经济高质量发展的新路子。

园长管空间，优质产业空间供应逐步充裕

今年以来，公明街道摸排并纳管空置产业空间8.9万平方米，梳理储备近两年拟到期产业空间近30万平方米，通过整合零散空间供应连片优质空间8.6万平方米。

据介绍，取得扎实成果的秘诀在于摸清底数和腾挪整合零散空间这两方面。一方面，发动园长将64家园区199万平方米空间权属、租期等信息，以及1927家企业租赁面积、产值等经营情况全部梳理形成台账。同时，配套打造公明街道产业空间一张图，将辖区产业空间全部录入智慧系统动态更新，通过系统对拟到期空间进行预警，通知园长提前介入，为园区寻找优质企业资源，成功为32处到期空间提供了指导服务。

另一方面，探索对现有空置空间进行“纵向横向”整合，形成连片优质空间的新路子。纵向，设立1个月过渡机制，推动先到期的零散空间等后到期的零散空间，后到期的零散空间往前“赶”先到期的零散空间，尽量把租期相邻的空间整合连片；横向，把未到期的零散空间腾挪到一个片区，整合出整层甚至整栋连片空间，为引入优质产业打下坚实基础。

园长管准入，推动199万平方米空间高效利用

优质的产业空间出来了，入驻的企业质量至关重要。为了将产业空间用到“刀刃”上，公明街道通过园长会同街道部门在做好服务的同时，认真把关入园企业质量，为园区提供专业建议，引导园区自觉做到非“规上、国高、规下样本企业”不续租、不新租。同时，实施“二房东”整治教育专项行动，出台专门工作方案，严格规范公摊面积、乱收水电费、随意分租等行为，并清退不符合相关规定的“二房东”，为入园企业提供良好环境。

“其实一开始我们并不理解街道的做法，但现在我们举双手支持。”冠城低碳产业园物业是园长管准入的其中一位受益者，他表示，通过园长提供专业建议，“散乱污危”企业数量少了，管理更方便了。同时，园长还帮忙寻找优质客户资源，解决空置厂房招租问题，园区产业质量也随之更高了，现在还准备评选“特色园区”。

园长管准入给园区、企业带来了极大的变化。今年来，园长通过把关企业质量发现232家低端小散企业并给予园区指导，释放13万平方米产业空间利用效能；开展3轮“二房东”整治教育行动，收回大型集体物业8家，规范乱涨租、乱收费等行为20余起，帮助企业减租共计1500余万元。

园长管服务，企业诉求办理满意率达95%

普乐华科技有限公司计划在外地分部拿地建厂，园长了解后第一时间帮企业腾出一整栋空置厂房，与“工业上楼”项目牵线搭桥并成功签约，并在后续办理装修审批、申请补贴等过程中全程服务，最终普乐华决定继续扎根公明，预计产值从原来的几千万元扩至3亿元以上。这是公明街道实施园长制服务工业园区、服务企业的一个生动缩影，也折射出这里一流的营商环境。

公明街道在园区建设光明区首个街道级企业服务中心，提供“帮企业找空间”“为企业办审批”等8大类20余项优质服务，设立小散工程备案、法律服务等特色服务日；将园区389家规上工业企业分配给园长专人服务，解决企业频率高、难度小的诉求；针对订单少、融资难等共性诉求，举办公明“工业集市”订单对接会、ABS融资对接会等活动。今年以来，园长共计解决企业诉求137项，指导企业申报小升规、国高、技改项目等82家次，举办惠企活动50余场，成功帮助50余家企业对接订单、找到资金，企业诉求办理满意率达95%。

园长管招商，64个园区能打造64支招商队伍

公明街道依托“园长制”探索全员招商模式，给每位园长按照能力及园区规模分配招商任务，鼓励园长与园区管理方、企业“组团”招商，充分利用园区、企业的人员力量、上下游资源挖掘招商线索，形成“政府主导+市场参与”分级招商模式。今年以来，公明街道对接招商线索112条，引入优质企业75家，其中包含零刻垚科技、华腾半导体等亿元乃至十亿元级企业，预计贡献年产值45亿元。

留企稳企是二次招商。公明街道以招商的态度留企稳企，发动园长利用团队资源为企业寻找产业空间、送去产业政策，成功为12家意向搬迁企业和8家计划扩产企业匹配产业空间10.2万平方米，稳留企业产值21亿元。

园长管安全，推动园区安全管理常态化精细化

“现在停车充电方便多了，以前在路边停充不方便又危险。”一名企业员工对冠城低碳产业园新划设1000余个停车位和充电桩的行为点赞。

为了规范电动车使用、减少安全隐患，公明街道发动园长在64个园区推动电动车入园工作，在园区内划设车位、新增充电桩、安排专人劝导规范行驶，并定期抽查园区戴头盔率，推动条件满足的园区全部实现入园工作，新增车位7572个、充电桩1319个。

同时，借助园长每周常态化走访服务园区过程中，开展安全生产宣讲、安全隐患排查等工作，并在园区挂牌全区首个应急管理服务站，定期组织企业开展安全生产知识讲座，将问题发现在早、处置在小，为园区、企业安全健康发展保驾护航。

园长管党建，推动党的建设深入园区

以前，辖区企业党组织以企业支部为主，主要服务对象以支部企业自身为主，虽然实现了两新党组织全覆盖，但是与街道机关党支部联系不够紧密、规范，对推动经济高质量发展服务力度有限。

为激活园区、企业党员力量这一池春水，发动企业“跟党一起创新”凝聚发展合力，公明街道出台《“红园区”党组织建设工作方案》，建立“1个临时党委+64个园区党支部”，园长担任支部书记，在园区开展“三同步”工作，凝聚园区、企业等党员力量，精准摸排企业党员85名，新成立两新党支部6个，将“红棉议事会”融入园区服务，搭建以党支部为基础的议事平台，充分发挥党员服务自身企业作用。打造光明区首个新材料产业链党总支，依托两新党组织平台，邀请园区党员、企业代表，参与茅洲河赛艇赛、科学城创新者说、“园长杯”两新体育节等惠企活动16场，覆盖重点企业146家，形成服务经济高质量发展强大合力。

编辑 刘思凡 二审 汪新林 三审 詹婉容