近日，深圳市发展改革委（市营商办）邀请深圳市优化营商环境咨询监督委员会（以下简称“咨询监督委员会”）委员走进深圳市人力资源和社会保障局（以下简称“深圳市人社局”），开启“营商面对面”第8站活动。

深圳市人社局党组成员、副局长闵晓波介绍了深圳人社部门优化营商环境工作情况，该局相关处室负责人出席了座谈会。

实现优化营商环境工作全面开花

“就业、社保、人才、人事、劳关”是人社部门的主要业务领域，围绕加强人力资源开发利用主题主线和人社领域各项工作，深圳市人社局全力推动构建市场化、法治化、国际化、数字化营商环境，实现优化营商环境工作的全面开花。

在畅通市场要素流动、保障劳动力市场健康发展方面，深圳市人社局大力推进线上线下零工市场建设，引导并支持市场化人力资源机构会同公共就业服务机构，多渠道建设用人单位与零工群体对接桥梁，打造具有深圳特色的零工市场。去年9月，深圳这一典型经验做法还获得了国务院办公厅通报表扬。

今年6月，深圳印发《推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》，进一步推动市场化人力资源服务机构发展。深圳市人社局高效落实助企纾困政策，通过“点对点”推送、“一对一”服务、“免报直发”“免申即享”等措施，全力推进社保“缓返降补”等纾困政策红利直达快享，真金白银为企业减负137.73亿元，缓解企业现金流超100亿元。

在提供人社法治保障方面，深圳市人社局深入实施政务服务效能提升暨业务标准化专项行动，实现了全局300余项审批服务事项清单化，审批要素标准化，审批流程透明化。今年3月15日，深圳市发布实施《劳动用工信用监管指引》，这是全国首个劳动用工领域信用监管类地方标准。

深圳市人社局还把加快建立人才资源竞争优势作为重中之重，精准施策提高人才供求精准性，推动深圳在创新人才集聚上先行引领。

截至7月底，深圳已引进留学归国人员7940人，累计认定海内外高层次人才2.23万人，全市博士后在站人数达5184人。深圳还在全国率先以“反向飞地”形式在3家香港高校设立“港澳青年创新创业基地”，推动深圳天使母基金等投资机构设立高校专项资金，在“家门口”为香港青年提供创新创业服务。

数字化改革助力人社部门公共服务提档

数字化改革正成为推动人社部门公共服务提档升级的“加速器”。

在深圳市人才园服务大厅，草绿色的“5G视频办”柜台区显得十分幽静。市民不用到现场，可直接通过手机远程连线工作人员，享受“一对一”视频帮办服务。据介绍，深圳人社235项公共服务事项均可通过“5G视频办”渠道办理，相关业务办理咨询量呈指数级增长的同时，服务大厅现场咨询办理量大幅缩减近六成。

数字技术的推广应用，也帮助深圳人社部门持续推进政务服务改革。目前，该局206个依申请事项已100%实现网上办理，186项实现“不见面审批”，129项实现“移动办”，93项实现“马上办”，77项实现“秒批（办）”，59项实现“无感申办”，62个事项实现“免证办”。而以社保卡为载体的多领域一卡通用新模式，则让市民凭社保卡实现就医购药、乘车出行、资金发放、政务服务等多场景应用。

政企联动推动人社工作高质量发展

在深入了解深圳人社部门推动营商环境优化方面的工作情况后，咨询监督委员会委员和受邀企业代表结合调研实际，对进一步推动深圳人社各项工作高质量发展建言献策。

咨询监督委员会主任委员、深商总会执行会长、市人大代表林慧表示，深圳人社的很多做法走在全国前列，尤其是利用数字技术开展服务不见面“秒批”“秒办”，实现退休人员生存认证线上办理，积极利用无感认证让群众感受到大数据带来的便利。她建议进一步挖掘和推广“数字人社”相关经验。

深圳老字号协会执行副会长徐佳华、深圳市零售商业行业协会秘书长黄静、玉禾田环境发展集团股份有限公司总经理王东焱、圣心科技集团副总经理高洪梅建议分行业、分类别组织制造业专场招聘会，提高人才供求的精准性。同时，针对新零售、新业态人才需求，加强人才培训，发挥政府与行业协会的力量，让人才与企业实现双向奔赴。

（原标题《“营商面对面”活动走进深圳市人力资源和社会保障局  235项事项可“5G视频办”》）

见习编辑 薛锦瑜 审读 刘春生 二审 钟诗婷 三审 周斐斐