据报道，近日有郑州、广州、上海、青岛、重庆等地的新能源车主反映，充电桩充电价格有所上涨。一边是车主大呼充电“太贵”，新能源车成本优势削减；而另一边，却是充电桩运营企业大部分还未盈利。

“充不起”与“运营不起”悖论叠加出现，理论上已经不是“割韭菜”或“薅羊毛”那么简单的经营策略或营销技巧问题，因为收割韭菜或薅走羊身上的毛，必须先得在“充得起”的开源基础上才能成立，没有这一基础，“运营不起”的死局依然无解。破除这一现实悖论，需要战略性、前瞻性的政策指引和更宏观的基础设施规划安排。

首先需要在观念上提升认识。新能源是我国重点发展产业，是新一代工业革命驱动力。然而，与传统的化石能源不同，新能源在现阶段还不能在国际国内市场上通过期货或现货交易获取，也不能通过战略性贮存与释放来稳定市场供需关系。车企卖车，车主用车，这一产业服务链是否健康，最后得由充电桩企业来决定。由此可见，作为特殊商品的“电”和经营这一特殊商品的充电桩企业，二者都具备一定的公共属性，其公益性决定了政策倾斜的必要性，应将政策补贴尽量延展到充电桩企业和车主用电的成本削减上来。

其次，从微观层面上看，充电桩企业的技术进步和规模化运营变得相当重要。“充不起”是结果性问题，而“充电慢”“充时长”是内在性技术梗阻。在长远来看，充电桩企业把更多精力放在技术进步上，比放在如何挖空心思涨电费上更值得鼓励。毕竟充电桩等重资产投资，想快速盈利是不符合市场规律的。

最后，这一阶段出现的“充不起”“经营不起”叠加困境，绝不能因新能源产业蓬勃发展的大好形势而被忽略与掩盖。地方政府应在基础设施规划与布局上大力扶持新能源车公共充电桩的建设，既要让充电桩企业“经营得起”，也要让车主“充得起”。

（作者系西南政法大学政治与公共管理学院副教授）

（原标题《察言观社｜兼顾利益关切 推动新能源持续发展 》）

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