深圳一周｜上半年增长3%，深圳下半年如何“挑大梁”？

2022年7月25日至7月31日。

今天是七月的最后一天，下半年的第一个月即将过去。时至年中阶段，很多上半年经济数据陆续出炉，而下半年经济走势，也成为市场讨论的焦点。

7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。

就在中央政治局会议召开前两天，深圳公布了经济“半年报”：

根据广东省地区生产总值统一核算结果，上半年深圳地区生产总值为15016.91亿元，同比增长3.0%。深圳高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，经济呈现稳步回升、稳中向好态势。

广东作为经济大省，深圳作为广东经济体量最大的城市，“挑大梁”责无旁贷。处于经济恢复的关键时间点，下半年深圳经济如何继续坚持稳中求进？发力的空间在哪里？从本周的几件大事，可以一窥方向和趋势。

稳住“基本盘”，经济“韧性”彰显

7月以来，全国、广东、深圳上半年经济数据相继出炉。

7月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年上半年国民经济运行情况，并答记者问。初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。

7月18日，广东省统计局发布上半年广东经济运行简况。数据显示，今年上半年广东地区生产总值为59518.4亿元，同比增长2%。

7月26日发布的最新数据显示，根据广东省地区生产总值统一核算结果，上半年深圳地区生产总值为15016.91亿元，同比增长3.0%。

深圳3%的增速，超过了全国和广东。面对今年开局严峻复杂的外部形势及多点散发的局部疫情等不利因素，深圳取得这样的年中“成绩单”增速实属不易。这一增速也让深圳实现阶段性反超，领跑全国四大一线城市。

纵观深圳上半年数据，有一个领域恢复较快，那就是工业生产。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长5.9%，比一季度提升3.6个百分点。其中，6月份增速9.3%，比一季度提升7个百分点。

长期观察深圳经济社会发展的中国城市经济研究院副院长宋丁认为，从上半年数据可以看出，深圳经济的突出特点是基本盘依然稳固，新动能持续发力。“工业是深圳经济的支柱，在复杂的国内外环境中，以高科技为主导的深圳工业展现出强大的韧性和活力，在大盘稳定中起到了‘定海神针’的作用。”宋丁表示。

稳字当头、稳中求进是做好今年经济工作的根本遵循。可以说，基本盘稳住了，深圳的经济就能稳住。这无疑也将是深圳发力下半年经济的重要工作。

用好工具箱，政策发挥效能

下半年怎么发力？还能从政策工具箱里面挖掘空间。

小政注意到，2022年以来，深圳相继出台5个“30条”政策举措，从实施规模、扶持力度、覆盖范围来看都是前所未有。

无论是助企纾困“30条”、培育壮大市场主体“30条”，还是产业发展政策，这些政策的连续性、普惠性、广覆性为市场注入强劲动能，帮扶市场主体更好地走出疫情影响，助力经济稳中求进。几组数据能够说明这点。

深圳市财政局党组书记、局长代金涛日前做客《民心桥》时透露，截至6月底，仅“助企纾困30条”就已落地惠企金额超过500亿元。其中，财政部门通过普惠性补贴、专项资金等方式，直接支持超290亿元。今年1-6月，全市教育、医疗等九大类民生领域支出1776亿元，占整体财政支出的比重接近七成。

6月份我市市场销售快速回暖，社会消费品零售总额同比增长13.0%，当月增速创今年以来新高；限额以上单位商品零售额增长26.4%，比5月份提升23.6个百分点，其中，汽车类增长36.2%，比5月份提升32.3个百分点。

截至7月19日，市属国企共为19523家市场主体、民办幼儿园减免租金20.24亿元，减租面积564万平方米。

下半年，如何继续用好政策工具箱，努力把政策的“含金量”转化为现实“生产力”，让企业有实实在在的获得感，是深圳需要继续考虑并作答的。

产业新动能蓄势发力

数据显示，上半年，深圳七大战略性新兴产业20个集群实现增加值6271.64亿元，占GDP比重达41.8%，较一季度提高2.5个百分点；同比增长7.2%，高于同期GDP增速4.2个百分点。部分产业集群如智能网联汽车、新材料、智能传感器、高端医疗器械、海洋经济、大健康、软件与信息服务业、工业母机等，增幅超过或接近10%。

深圳新一代产业园。深圳特区报记者何龙摄

这些“新生力量”迸发出了强大新动能，在稳增长攻坚战中已发挥不寻常的作用。

本周，2022深圳生物医药产业专场招商会在坪山开幕，国内外生物医药领域领军企业代表、专家学者等150余名专业人士，以及百余家企业到场参会。招商会详解深圳生物医药产业规划及政策体系，并向全球发出邀请，共同推动生物医药产业大发展。现场，深圳市生物医药产业招商入驻重点项目共签约18家企业，总金额约120亿元。

图片来源：深圳市发展改革委

不难看出，深圳正以此次生物医药产业专场招商会为契机，以更加开放的姿态，推动优势资源和政策向战略性新兴产业集聚，下好经济高质量发展“先手棋”。

保持定力、坚定信心：

本轮疫情处置工作取得阶段性成效

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央提出的明确要求，也是当前经济社会发展工作的“国之大者”。

本周，深圳疫情防控形势传来积极变化。7月28日，深圳市政府新闻办新闻发布会介绍，近日来，深圳新报告社会面阳性个案数保持在低位，本轮疫情处置工作取得阶段性成效，疫情防控形势平稳向好，但是部分隐匿传播链条的感染源头和传播路径尚未完全查清，反弹扩散风险尚未彻底消除，不排除后续出现零星散发个案的可能。我们必须克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以快制快处置疫情，建立科学防疫、群防群控的严密防线。

正如7月28日中共中央政治局召开的会议上指出，坚持就是胜利。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。对疫情防控和经济社会发展的关系，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看、算政治账。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，出现了疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战。

无论是过去的上半年，还是正处在的下半年，相信只要保持定力、坚定信心、攻坚克难、积极作为，下半年深圳定能交出一份更优异的“成绩单”。

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