龙岗区龙城街道：党建引领花园小区共建共治共享

摘要

以党建为龙头，以花园小区为突破口，以民为本，进一步延伸党建服务触角，将党支部建到花园小区，将党员干部下沉到花园小区

近年来，龙城街道针对辖区花园小区数量多、居住人口集中、部分小区矛盾突出、社会治理缺乏引领动能的特点，以党建为龙头，以花园小区为突破口，以民为本，进一步延伸党建服务触角，将党支部建到花园小区，将党员干部下沉到花园小区，将组织生活开到花园小区，把党组织建设成为引导社会治理的坚强战斗堡垒，充分发挥基层党员在社会治理工作中的先锋模范带动作用，构建起以党支部为核心，党支部、业委会、物业公司紧密协作，居民有序参与的多元化花园小区治理新模式，探索出一条花园小区党建引领基层治理的新路径，有效破解物业管理难题，打造居民品质生活。

一、党建注入活力，推进小区治理。

一是健全制度，构建坚强战斗堡垒。制定《龙城街道深化党建引领花园小区基层治理工作方案》，由社区党委牵头建立小区党支部，构建以小区党支部为核心，业委会、物业服务企业共同参与的协商议事机制，每月至少召开一次联席会议，努力把党支部建设成为小区治理的坚强战斗堡垒。截至目前，龙城街道成立花园小区党支部75个，覆盖花园小区137个，实现花园小区党组织全覆盖。

联席会议

二是搭好班子，发挥先锋模范作用。从严把握政治标准，综合考虑知识、年龄、学历等因素，将具备党员身份的业委会主任、业委会其他成员及德高望重的老干部列为候选对象，选配党性强、作风正、威信高的党员任小区党支部书记及委员，引导物业公司、业委会培养党员成为管理主要成员，着力解决辖区花园小区矛盾纠纷，进一步推进小区治理再上新台阶。

三是靠前指挥，优秀党员下沉基层。龙城创新推出党员干部下沉机制，推荐第一批优秀党员干部担任花园小区党支部第一书记，每月编录第一书记风采。同时党员社区民警兼任花园小区党支部副书记，加强党支部抓安全稳定的能力；率先出台《关于龙城街道花园小区党支部第一书记履行信访维稳工作职责的意见》，将居民矛盾纠纷消除在萌芽状态。

二、强化阵地建设，夯实党务基础。

一是建设标准化党群服务中心，搭建便民服务新平台。梳理位于花园小区的政府公共配套用房，最大化利用公配空间，积极申请按标准建设党群服务中心，目前在辖区花园小区已建设标准化党群服务中心12个。同时因地制宜开展党建阵地建设，让空白墙变成党建墙、文明墙，党建阵地标准化建设得到大幅提升，提升了小区生活品质，筑牢居民沟通协商、文化娱乐、传播正能量的坚强阵地。

二是建设文明长廊精神家园，增添文明创建新活力。推动物业管理处充分利用公共空间建设党建“文明长廊”作为小区宣传活动阵地，以社会主义核心价值观为主题，以党章内容和党的发展为主线，配以高规格电子显示屏，动态开展宣传教育和文明演示。率先在天健现代城花园小区利用架空层建设长达500米的文明长廊，并将长廊分成12个综合园区154个单元，园内地面配套建设有体育器材、文化娱乐器材、图书阅览室、小区文明警示牌等，供小区居民休闲娱乐。

天健现代城花园文明长廊

三是建设规范化基层党支部，注入组织生活新动能。把规范化党建列为基层党支部的首要任务，花园小区党支部管理党员1574名，支部委员和党员主动亮明身份，主动接受监督，提升党员的荣誉感、责任感。各党支部突出政治功能，规范开展“三会一课”等党组织生活，党员参加组织生活的积极性、参与率明显提高。

三、大胆探索尝试，推动小区共建。

一是创建“红色物业小区”，推动示范先行。在紫薇社区党委和小区党支部的积极推动下，公园大地物业服务中心成立了“公园大地小区党群服务中心”“公园大地物业服务中心团支部”“公园大地物业服务中心志愿者队伍”。按照打造“红色物业”的要求，积极发动小区党员参与业委会选举，15名候选人中，有7名党员，下一步将以公园大地小区为支点，以点带面推动辖区物业服务企业积极参与基层社会治理。

公园大地创建红色物业小区

二是建立协同联动机制，推动小区共建。探索“物业+网格+派出所”联动模式，建立信息互通机制，对小区内摸排发现的异常居住家庭和突发事件，做到第一时间发现、第一时间报告，辖区派出所第一时间赶赴现场并采取有效措施控制事态发展。截至目前，排查各类矛盾纠纷82宗，全部解决和稳控在小区内，未发生一宗因调解不及时而导致的“民转刑”案件，切实维护了小区和谐稳定。

四、服务小区群众，构建和谐小区。

一是党员定岗定责，切实服务群众。制定业主文明公约、小区居民公约，成立小区党员志愿者服务队，开展环境整治、治安巡防、文明劝导、纠纷调处等志愿服务，形成群众有需要找党员，党员有问题找支部的良性氛围。开展以“邻里互助守望”为主题的邻里节、春节联谊等以文明创建为主题的活动，大力弘扬“远亲不如近邻”的传统美德，促进邻里包容信任、互帮互助文明和谐关系。