“全面提升顺德在大湾区的竞争力、影响力和辐射力，奋力建设高质量发展先行示范区！”这是10月28日，在佛山市顺德区第十四次党代会上，佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇向大会所作报告中吹响的新号角。

“顺德经验”“顺德模式”享誉全国

改革开放以来，顺德风雨兼程、砥砺奋进，走过了一段波澜壮阔的发展历程。顺德在家庭小作坊的敲敲打打中，踏上工业化之路，从乡镇企业中培育出两家世界500强企业，也迈入了万亿工业总产值的历史性台阶。顺德在桑基鱼塘上开启城市化进程，短短几十年，就从一个落后的农业县蝶变为一座产业发达、交通便利、功能完备的现代化城市。顺德在不沿边不靠海，没有特殊政策的土地上，敢闯敢试、大胆探索，先后推动产权制度改革、大部制改革、村级工业园改造，“顺德经验”“顺德模式”享誉全国。

2018年，顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，3年来，聚焦村级工业园改造的顺德，以“顺德样板”“顺德示范”为全省高质量发展提供经验借鉴。

过去5年，顺德经济实现两个“万亿级”突破：工业总产值在全国市辖区中率先突破1万亿元，38家上市企业数量（含过会）总市值突破1万亿元。这些年，顺德多次迎来高光时刻：2020年，地区生产总值达3593.6亿元，年均增长6.7%，连续10年蝉联全国综合实力百强区第一，连续12次荣获“中国全面小康十大示范县市”称号……顺德不仅创造了中国县域经济的发展奇迹，也形成了“敢为天下先”的独特精神品质。

建设高质量发展先行示范区

随着改革进入深水区，顺德也将面临更多新的情况更多复杂的矛盾。

▲佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇代表中国共产党佛山市顺德区第十三届委员会作报告

刘智勇在报告中指出，当今世界正经历百年未有之大变局。站在新起点，迈向新征程，继续领跑，就要不为定势所困，思想再解放。继续领跑，就要不为艰险所惧，改革再出发。继续领跑，就要不为成绩所累，激情再燃烧。“要敢于向顽瘴痼疾开刀，谋划推动更多战略性、全局性、引领性改革，继续在重点领域和关键环节先行先试，以改革破难题、开新局。”

记者在报告中注意到，顺德区委经过科学研判、系统谋划，提出在下一个五年乃至更长时期，全力建设高质量发展先行示范区，继续先行一步、作出示范。奋力建设高质量发展先行示范区，具体有五个目标：一是在构建现代产业体系上先行示范；二是在城乡融合发展上先行示范；三是在人与自然和谐共生上先行示范；四是在实现共同富裕上先行示范；五是在干部担当作为上先行示范。

打造世界先进制造业城市

对接港澳，学习深圳，工业立区的顺德要扩大“万亿顺德、千亿集群、百亿企业”的现代产业版图。在这一目标中，产业“六大倍增”计划是关键。报告指出，顺德将实施产业“六大倍增”计划，全面夯实制造业强区基础。立足“万亿顺德”新起点，加速打造大集群、培育大企业、引进大项目，用5到10年时间，将顺德建设成为世界先进制造业城市。

这“六大倍增”计划包括：一是实施千亿产业集群倍增计划，培育壮大“4+5”战略性产业集群，力争在新一代电子信息、机器人、先进材料等产业集群建设上取得重大突破，实现千亿级产业集群超4个；二是实施百亿企业倍增计划，培育一批骨干企业成为辐射带动力强的平台型企业，力争百亿级企业超 20家；三是实施数字化示范工厂倍增计划，加强数字化基础设施建设，千方百计支持企业数字化智能化转型，力争数字化示范工厂超100家；四是实施上市企业倍增计划，壮大后备企业培育梯队，力争上市企业数量超75家，做大做强资本市场顺德板块；五是实施产业空间倍增计划，彻底改变工业不连片和供地不保障状况，全面提升工业用地使用效率，实现工业厂房建筑面积翻一番；六是实施高层次人才倍增计划，坚持环境聚人、感情留人、事业成就人，力争高层次人才总量超5万人。

另外，顺德将牢牢守住111平方公里工业用地红线不动摇，总量只能增、不能减；继续推进村级工业园拆除整理，鼓励收储300亩以上的连片工业用地，加速收储土地整备；全力做好村改下半篇文章，深入实施产业链“链长制”，重点围绕新一代电子信息、机器人等产业，推动在大湾区、长三角等重点地区设立招商中心，形成精准招商常态化机制。

同时，顺德还将用心下足绣花功夫，全面提升城市管理精细化水平。要对标广州、深圳等先进城市，打造一批示范街道、花漾街区、标杆社区、街心公园等，让顺德处处绿树成荫、花团锦簇、景色宜人。

（原标题《“六大倍增”擘画“万亿顺德”新蓝图：提升在大湾区的竞争力影响力和辐射力，奋力建设高质量发展先行示范区》）