荐书 | 《欧罗巴计划》：以历史亲历者视角回顾欧洲一体化建设

摘要

当前欧盟内部面临各种分歧和挑战，欧盟有志于改革，本书直指当前欧洲迷局的深刻原因，对于欧盟的发展给出了具体清晰的路线图，代表了一种主流思潮。

《欧罗巴计划：欧洲拯救行动》的作者是法国前总统瓦莱里 • 吉斯卡尔 • 德斯坦。他是第一个看清欧盟的利害关系并致力于推动它的法国领导人，在担任法国总统时大力推动欧洲货币体系，卸任后被欧盟任命为欧洲制宪筹备委员会主席，在欧洲一体化的进程中起到了重要作用。

在《欧罗巴计划：欧洲拯救行动》一书中，瓦莱里 • 吉斯卡尔 • 德斯坦以历史亲历者的视角回顾了欧洲一体化建设，它在半个多世纪以来在曲折中不断取得积极进展，欧盟先后建立了关税同盟，施行了共同贸易政策、农业和渔业政策，统一了内部大市场，基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通；建立了经济与货币联盟，在欧元区内统一了货币。2009 年《里斯本条约》生效后，欧盟机制改革陆续启动。

在分析欧盟现状的同时，瓦莱里 • 吉斯卡尔 • 德斯坦也无不痛心地指出了欧盟所陷僵局背后的因素：1957 年《罗马条约》签署时，成员国的数量仅有 6 个，如今欧盟坐拥 28 个成员国。成员国数量的猛增并没有伴随相应的机构与制度调整。因此，作者提出 " 欧罗巴计划 "：想要让欧盟走出当前的死胡同，就应当重启渐进式的一体化进程，依靠数量较少、齐头并进的小范围的几个成员国，以 " 通过欧罗巴成员国的经济和货币一体化催生出一个强大经济体 " 为长期目标。

欧洲是中国外交的重点方向之一，欧盟作为欧洲地区占主导地位的经济和政治力量，是中国对欧洲政策的主要对象。在当前国际及地区形势变化的影响下，中国与欧盟关系经过四十多年的发展，正进入一个结构性变化的新时期。由此带来的双方关系的变化将在双边、地区及全球层面产生广泛而深远的影响。

瓦莱里 • 吉斯卡尔 • 德斯坦对中欧关系怀抱殷切期望：" 我想未来的 50 年内，中国和欧洲都将扮演非常重要的角色。" 他作为历史的见证人和推动者，所思所写的分量不言而喻。