报刊亭不售卖报刊杂志,却被改建成奶茶店、熟食店、杂货店,占道经营,还存在无证设置报刊亭等乱象(的现象),影响市容环境,挤占人行通道。2月28日,市城管局开展街道家具整治行动,规范报刊亭的经营,并组织开展专项执法行动,推动我市报刊亭转型升级。
现场:报刊亭被改建卖熟食饮料
2月28日下午,记者来到布吉,在繁忙的吉华路上,报刊亭的分布密度十分可观,步行一两百米就可看到一家报刊亭。
在一处公交站点旁的报刊亭中,记者看到亭内只放着几份报纸,摆的最多的是一箱箱的饮料,亭外还摆放着热狗烤箱和冰激凌冰柜。
“现在报刊亭基本都是卖热狗这些熟食,我们也是看别人搞才摆的。”该报刊亭的老板娘说。报刊亭当然是以售卖报刊杂志为主,但这几年报纸杂志的售卖乏力,报纸还有固定的顾客买,杂志几乎没人买。不过,公交站人流量大,报刊亭卖熟食、饮料等有市场,这已经成为报刊亭收入的主要来源。
记者沿着吉华路一路走下去看到,报刊亭几乎都在旁边摆着热狗烤箱,亭内摆着满满当当的饮料、香烟等,俨然成为了“杂货亭”。
位于吉华路与金利路路口处的一个报刊亭则更是被改建得面目全非。亭外一米区域被垫高了一些,并铺上了瓷砖,报刊亭的侧面也被改建,贴上了瓷砖,里面摆放着瓶瓶罐罐和制作奶茶的机器,窗口变身成饮料店的前台。而该报刊亭在日前城管局开展的巡查行动中已被发现,并被要求整改,但昨日再到现场时,该报刊亭仅是撤走了摆放在道路上的桌椅,多摆了一些报刊杂志。
问题:全市还有259个无证报刊亭
据统计,原特区内经市城管部门审批同意设置的报刊亭共有779个,原特区外因历史原因由区街同意设置的报刊亭约有660个。
“一些报刊亭的功能已经基本改变,违背了设立的初衷。”市城管局市容环境处副处长贺飞感慨。他们在日常巡查中发现,报刊亭中报刊杂志的摆放面积很小,主要以售卖玩具、香烟、小包装食品、手机充值卡以及茶叶蛋、热狗、玉米等现场热加工食品为主。报刊亭乱象多,布吉报刊亭暴露出的问题较普遍。
据介绍,报刊亭亭体占地面积为6平米,除了在亭内售卖商品外,经营者还将各类商品陈列在亭体外摆卖,甚至将保存饮料食品所用的冰箱、冰柜、加热电器、明火炉子等放置于亭体外,不但与市容景观不协调,亭外摆卖还占用市政道路严重影响行人通行。还有部分报刊亭存在私自发布广告、周围乱堆放、亭体乱张贴,严重破坏周边环境卫生,有的报刊亭过度挤占人行道,影响行人通行;因利益驱使,导致无证设置报刊亭屡禁不止。据2016年统计,全市未经市城管局审批或者区街同意设置的报刊亭约有259个,约占全市报刊亭总数的15%。
整治:根据记入执法系统处罚次数分别处理
接下来,全市报刊亭整治行动将持续开展。4月30日前,全面梳理全市报刊亭,在报刊亭新规划出台前,原特区内各区报刊亭数量控制在原规划880个以内,原特区外各区报刊亭数量,根据实际需要,每三年核定一次。同时,市邮政局、报业集团整顿规范报刊亭经营范围,报刊亭以发行党刊党报、出售国内公开发行的报纸和刊物为主,可兼售包装饮料,严禁超亭体外摆卖,严禁在亭体外立面乱涂写乱张贴。
多方推动报刊亭转型升级,在报刊亭只售卖报刊杂志的前提下,为保障其经营,允许在亭体上适度发布经营广告。
3月份,城管部门继续组织开展专项执法行动,由各街道执法队对全市报刊亭进行一次全面清理,彻底取缔无证设置报刊亭,对违规经营报刊亭给予处罚。对报刊亭存在超亭体摆卖、破坏周边环境卫生等情况的,给予行政处罚,记入执法系统。年度内第一次受到处罚的,通知主管单位对其关停一周进行整改;年度内第二次受到处罚的,取消行政许可,通知辖区街道执法队调离亭体。关停期间擅自营业的,首次发现,给予警告,并延长一周关停时间,再次发现,取消行政许可,调离亭体。
见习编辑 王雯