推进公共文化服务高质量发展，是新时代社会主义先进文化建设的基本内容和要求，是文化领域贯彻落实“高质量发展”国家战略的必然之举，也是全面建成现代公共文化服务体系的路径选择，更是提升国家文化软实力、切实保障与满足人民群众美好生活新期待的新时代使命。

但是，相对于人民群众的个性化、多层次、多样化文化需求，公共文化服务仍然存在体系不完善，发展不均衡，供需错位，精准供给不足，社会力量参与不足，服务效能不高，群众知晓率、参与率、满意度不高等问题。其核心症结，就是高质量发展不充分不平衡的问题。这既是现阶段公共文化服务建设主要矛盾的表现，又是深化公共文化服务供给侧结构性改革的重点，更是提升公共文化服务现代治理能力的重要领域。

“十四五”时期公共文化服务面临新环境、新挑战，公共文化服务高质量发展也需要新观念、新路径。深圳市推出“城市文化菜单周周发”项目，是补齐公共文化服务短板，加强政府兜底保障，扩大公共文化服务有效供给，提升公共文化服务质量和水平的有益尝试。

“城市文化菜单”体现了

“供给侧+服务侧”的思维创新

漫步古典夜：爵对情调——爵士钢琴三重奏音乐会

深化文化领域供给侧改革，是新时代公共文化服务高质量发展的必然要求，也是顺应人民消费新需求，推动文化健康可持续发展的必然选择。深圳市“城市文化菜单”在深化供给侧方面，充分发挥互联网均衡共享的平台优势，实现移动互联网端个体用户的最广覆盖，解决粗放式的平台供给和效能低下问题，扩大公共文化服务吸引力，形成更加良好的社会效益和更大的辐射作用。在服务侧方面，创新探索线上服务，进一步整合资源、创新形式，丰富文化产品与服务供给，加大线上数字文化资源开放，着力提升公众参与度、运营推广能力，推进公共数字文化服务平台提质增效。

“城市文化菜单”提升了

公共文化服务的覆盖面、精准性

第三届深圳舞蹈月精彩纷呈

公共文化服务建设的基本目标，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求，实现城乡均等、全民共享。一直以来，基本公共文化服务类型齐全种类丰富，但是对年轻群体为代表的主流人群吸引力明显不足；利用和参与公共文化活动的以老年人群体和未成年群体人为主，而社会主流群体，年轻人群体以及知识分子群体，对公共文化机构提供的各类普惠性活动参与热情不高。而深圳市推出的“城市文化菜单”涵盖文化、艺术、设计、创新、体育等多个类别，每年更有14项国际级文化活动，比如“一带一路”国际音乐季、深圳设计周暨环球设计大奖、深圳（国际）科技影视周等，在供给内容和供给方式方面，体现出主流平台、主流内容对接主流群体的主流需求的探索，提升了公共文化服务覆盖面和精准性。

“城市文化菜单”提升了

公共文化服务的存在感、显现度

第十七届中国（深圳）文博会艺术节《黄河颂》经典合唱作品音乐会

在传统的行政供给制模式下，由于缺乏相应的群众需求征询反馈机制，公共文化产品针对性不强，与当地经济社会发展的关联性不足，政府的巨大投入，并不能高效地赢得人民群众的满意度与获得感。深圳市“城市文化菜单”采取“周发预告”的形式，每期精选全市各级、各类有品位、有特色、有影响力的文化活动，通过“深圳艺文惠”“深圳发布”等新媒体向社会发布。同时在形式上，结合新时代的趋势，通过各种媒介，丰富和拓展线上线下推广新模式。栏目上线后将策划“参与有礼、趣味答题、年度评选”等线上互动活动，同时配合城市文化菜单的系列活动，精选出优质的线下活动，丰富活动形式，拉近市民与惠民文化活动的距离，让城市文化菜单活动更加立体饱满、接地气，更加深入人心。不仅能提高市民的文化生活水平，增强市民对深圳的认同感和自豪感，同时，也能丰富多维的展示深圳城市的文化形象，提升城市影响力。

公共文化服务如何高质量发展，既关乎“十四五”发展时期公共文化服务体系建设的方向，也与党的十九大确立的2035年“基本公共文化服务均等化基本实现”中期目标息息相关。如何保障人民群众的基本文化需求与适应文化需求多样化的有机协调，如何推动公共文化服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一都是新时代公共文化服务迫切需要解决的问题，希望在未来能够有更多类似“城市文化菜单”这样具有新颖性、科学性、引领性、示范性的公共文化服务不断涌现。

（原标题《专家点评︱杨乘虎：文化小菜单，服务大格局》）