【坚持和加强党的全面领导】全面推行“机关党建+四服务”工作模式 破解党建与业务工作“两张皮”问题

近年来，沈阳市直机关工委紧扣机关党建职能定位，围绕服务抓党建、抓好党建促服务，以服务企业、服务项目、服务基层、服务群众“四服务”为抓手，全面推行“机关党建+四服务”工作模式，初步破解了党建与业务“两张皮”问题。

一是打造特色载体，强化服务理念，推动机关党建与业务工作同频共振。组织开展“营商环境从我做起”“万人进万企”“人人创环境、个个促振兴”等活动，号召党员干部积极参与；开展“央企走进沈阳自贸区”“机关服务进央企”等活动，搭建市直机关与中直企业沟通联络互动平台。

二是选树先进典型，强化正向激励，推动机关党建与业务工作深度融合。制发评选方案，公开评选信息；邀请部分“两代表一委员”、企业和社区群众等代表组成评选组；开门评选“四服务”先进典型，并予以及时奖励；把党建先进典型与“四服务”先进典型评选条件进行“互置”，有力推进市直机关党建与中心工作互相融合、互相促进。

三是建立长效机制，强化措施保障，推动机关党建与业务工作质量不断提升。建立考核评价机制，把“四服务”纳入机关党建考核范围，推动抓党建主体责任落实；建立调研督查机制，开展调研、明察暗访活动；构建“报刊网微”“四服务”典型宣传体系，扩大“四服务”社会影响。

“机关党建+四服务”工作模式，体现了宣传党的主张、贯彻党的决定，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在机关党建领域探索了坚持和加强党的全面领导的一种具体实现形式。一是创新特色载体，开展“人人创环境、个个促振兴”“万人进万企”等活动；二是创新考核评价机制，将其纳入党支部书记述职评议和党建考核评价体系；三是创新典型选树机制，把党建先进典型与“四服务”先进典型评选条件进行“互置”，互为前提，选树“四服务”先进典型并予以及时奖励；四是创新督查机制，推进明察暗访常态化、制度化；五是创新宣传推广机制，构建“报刊网微”典型宣传体系。

一是推动了机关党员干部服务意识新提升。既厘清了机关党组织在服务中心上做什么、怎么做、谁评价这一困扰机关党建工作的问题，又开创了机关党建服务中心的新局面。二是畅通了机关党员干部服务创优新途径。将党建工作融入到中心工作去开展，将业务工作融入到党建工作去落实，有力推动了机关各级党组织和党员干部深入基层一线，发现、解决问题，提高服务百姓的能力。三是树起机关党员干部作风转变新形象。党员干部特别是领导干部率先垂范，发挥“信息员”“调研员”“协调员”“服务员”作用，切实为企业、基层、群众解难题办实事，受到服务对象的普遍欢迎。

编辑 王雯