25日，在2021深圳智库峰会期间，香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长、深圳市先行示范区高级顾问郑永年接受了小政采访。他认为，深圳要实现高质量发展，需要在现有基础上，深度市场化、法治化、国际化。

深圳要继续强化辐射作用

“深圳要继续强化辐射作用。”郑永年表示，深圳是我国改革开放40多年来先富起来的地区，而全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是“十四五”规划的重要部署和目标任务。深圳不仅仅要解决自己的可持续发展问题，还要思考在共同富裕的道路上充当一个什么样的角色。

郑永年说，国家赋予了深圳建设先行示范区的重任，深圳要把自己放到国家大局中去谋划发展，“继续加强辐射带动作用，既是为了深圳的可持续发展，更是为了国家最终实现共同富裕的目标做出更大贡献。”他认为，深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎城市，既可以辐射珠三角，也可以往北对接长三角，更可以通过对口支援，辐射西藏、新疆、贵州等地区，带动后富地区更好地发展，最终实现共同富裕。

郑永年表示，深圳处于经济国内大循环和国际大循环的交汇点，在内循环上，深圳要发挥好辐射、扩散作用，而在外循环上，深圳则应在现有产品、贸易的基础上寻求更大的提升。

深圳要继续深度市场化法治化国际化

未来一个时期，深圳的发展关键词是高质量，如何实现高质量发展？郑永年表示，过去40年，在建设市场化、法治化和国际化营商环境方面，深圳已经取得了比较好的成绩。但面对高质量发展的要求，深圳必须进一步深化这“三化”。

在深度市场化方面，郑永年以国资国企管理为例。他认为，过去深圳对于国有资本和民营资本的边界把握比较好，国有企业去做它应当做的事情，比如投入到大规模的基础设施建设等，给民营资本留出很好的发展空间。未来如何厘清这一边界，是深圳在深度市场化过程会碰到，并值得认真思考、解决的。深度市场化一定要避免“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米”的情况。

“深度的法治化非常重要。” 郑永年说，法治化就是形成规则，而规则就是发言权。他认为，深圳有那么多的互联网大公司，在中美贸易爆发冲突时，大家还笑称是美国和深圳一个街道的冲突。但对比美国、欧洲，在互联网规则的制定上，我们仍处于弱势。因此，深度法治化，就是要把我们的企业在量上的优势、技术上的优势转化为规则，并且走向世界，成为世界的规则。

而深度国际化也与此相关。“中国何以为师？国际化。”郑永年说，深度国际化，不是生产产品的国际化，而是规则的国际化，“没有规则的国际化，就会‘内卷’”。他表示，美国、欧盟之所以强大并不仅仅是因为哪一种产品、哪一项技术，而是他们有能力制定标准、制定规则。深圳在这方面应认真思考。

毗邻香港是深圳的重要优势。郑永年提出，如能将香港的一些规则、标准如知识产权保护、国际仲裁、高等教育等引入到深圳、大湾区，就可以大大缩短我们制定国际化规则的时间。“当我们学习、接轨香港已经国际化的规则，就是在给我们这个本来就已经国际化的城市做加法，更好地实现深度国际化。”

（原标题《郑永年：深圳高质量发展要深度市场化法治化国际化》）