第三场“委员通道”开启：让社保网上走 农民工少跑腿

3月13日，全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。这是全国政协委员骆沙鸣、梁华、陈卓禧（从左至右）在“委员通道”接受采访。

“委员通道，通民心、道民意。委员通道，委员有话讲。”3月13日上午，全国政协十三届二次会议闭幕会之前，“委员通道”采访主持人用这样的开场白开启了全国政协十三届二次会议第三场，同时也是今年全国两会最后一场“委员通道”集中采访活动，来自多个界别的9位全国政协委员接受媒体记者集中采访，回应社会关切。

需要培养既懂技术又懂管理的数字经济人才

全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩就新经济领域企业提出了他的看法。他认为，数字技术正逐渐由消费者导向转移到生产者导向，一些新技术的发展也为企业提供了更强的能力。“例如，5G技术使得收集数据、传输数据的速度更快；超级计算机使得处理数据的能力更强；人工智能让分析数据的功能更强。”白重恩表示，这种转变对我们的人才提出了更高要求。

白重恩从“量”和“质”两个方面对人才需求进行了进一步的解读。从量的变化看，需要更多数字经济领域的人才。因为生产者的应用往往是针对每个场景设计一个应用，这就需要更多人才来满足需求。从质的变化看，设计数字经济的应用服务于一个生产场景，这样的人既需要非常熟悉技术，也需要对企业的管理非常了解。白重恩说，通过跟企业的接触，他发现这样的人才还是相对短缺的，所以需要在这方面做更多的工作。“经济管理学院应该做更大的努力，来培养出更多既懂技术又懂管理的人才，为产业升级做出更大的贡献。”

粤港澳大湾区建设助香港年轻人圆梦

全国政协委员陈卓禧是香港专业进修学校校长，在回答“如何增进两地青年交流”这一问题时，他表示，高校有责任教育学生明辨是非，守法负责。

陈卓禧说，香港和内地仅有一河之隔，但是在部分香港年轻人心目中，距离还比较遥远，主要是因为他们没有亲身体验。现在粤港澳大湾区建设，给了香港年轻人更加全面立体地去了解我们国家的机会。“他们可以在大湾区里生活，利用高铁通车、港珠澳大桥的开通，还有配套的便捷措施，香港年轻人可以轻松地到广州深圳逛街吃饭，去玩去看，他们还可以去大湾区多交朋友，多听故事”。

“前几日我们和华人集团合作了一个项目，叫做‘冲出梦想大湾区创业培训计划’，这个计划让香港青年在大湾区有更多的发展事业的机会，也给他们提供创业培训实习的机会。”陈卓禧表示，大湾区还可以作为香港年轻人创业、开展人生事业，逐梦圆梦的地方。

探索出产业扶贫经济发展道路

“如何将地理优势转化为经济优势？”全国政协委员、广西来宾市副市长梁琰在回答记者提问时介绍，来宾是一个在甘蔗地上建起来的新兴城市，建市16年来，来宾紧紧围绕将地理资源优势转化为经济优势的工作思路，摸索了一条产业扶贫经济发展的道路。

“例如来宾市种植柑橘，群众因此脱贫致富，下地干活还开车。”梁琰说，去年来宾的砂糖橘收购价遭遇了腰斩，果农的收入锐减，“我们意识到酒香也要靠吆喝，要搭建线上线下的平台”，今年元宵节前，她带着当地三家龙头企业到北京举办了沃柑推介会。

梁琰感受到，农民在种植业产业化的过程中要实现旱涝保收，必须要做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我专。对于未来的规划，梁琰表示，政府、龙头企业和生产合作社、果农围绕生产的标准化、销售的品牌化做大量工作，“这也是下一步工作重点。”

垃圾发电产业迈上新台阶

全国政协委员、中国光大集团股份公司党委书记、董事长李晓鹏在发言中表示，垃圾处理是环保生态环境中非常重要的工作。这几年，全国的生态环境发生了深刻变化，垃圾发电产业也迈上了一个新台阶。光大集团是一家产融结合的企业，可以利用有效的金融资源去支持中国环保产业发展。光大集团愿意加大对环保产业，特别是垃圾发电产业的投入。

“我们去年在安徽省凤阳县，投资了一座一体化的生活垃圾和秸秆焚烧发电厂，效果非常好，调研中当地的老百姓形象地比喻，垃圾发电厂是一个‘发电机’‘净化器’和‘钱袋子’。”李晓鹏介绍，这个发电厂一年的垃圾发电量可以满足全县80万人半年的生活用电。这个县原来有64个秸秆焚烧点，现在全部取消，空气质量非常好。而且农民兄弟每年出售秸秆，可以获得将近一亿元的收入。

李晓鹏说，目前国内已经培养了一批包括光大在内的全球领先的垃圾发电企业，而且还创造了一批先进的垃圾发电技术，“现在二噁英的排放，全球先进标准是每立方米0.1纳克，我们中国的垃圾发电厂可以把它降低到0.01纳克，大大领先于全球的领先水平。”发言最后，李晓鹏强调，光大集团作为中央企业，有责任、有义务参与到三大攻坚战中，共同建设美丽家园。

建立全国社会保险公共服务平台

如何让社会保险在全国范围内转移接续？全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英谈及农民工社保存在的问题时表示，我国农民工现在有2.8亿人，由于他们的工作不稳定、流动性大，所以他们的社会参保率非常低。

有数据显示，农民工的五险一金的参保率不足20%。拿养老保险金为例，人社部规定必须要连续缴纳15年的保险金才能够享受此保险，农民工跨省就业的流动性大，很难达到规定的年限，大多数农民工都不能享受保险。此外，农民工的维权意识弱，很多人并没有签订劳动合同，往往满足于工伤得到及时的治疗、工资不被拖欠等，一旦他们的权益受到伤害或受到损害就不知道该怎么去维护。

戴秀英称，人社部正在制定社会保障的管理服务条例。她期盼自己一些建议能够被采纳。“建议允许社保随着农民工走，社会保险能够在全国范围内转移接续，建立全国的社会保险公共服务平台，让我们的社会保险都在网上走，农民工少跑腿。”

编辑 刘彦