【核心提示】

江东新区古竹镇雅色村

新一轮深圳帮扶河源214个省定贫困村共有贫困户11724户，贫困人口37232人。截至2018年底，累计已帮助河源10665户33520名贫困人口达到当年脱贫标准，预计脱贫率90.03%；有劳动能力脱贫户人均可支配收入达11241元，比帮扶前增加7241元。214个贫困村村集体年经济收入平均达到11.31万元。

记者从刚刚结束的河源市2018年度扶贫开发工作成效省级考核汇报交流会获悉，2018年，在河源各部门的大力配合和316名派驻干部的共同努力下，深圳对口帮扶河源顺利完成各项帮扶任务，脱贫攻坚各项工作都取得了良好成绩。

帮扶队伍懂扶贫、会帮扶、作风硬

源城区埔前镇坪围村

新一轮帮扶启动以来，深圳市精选316名干部派驻河源开展定点帮扶工作，其中派驻河源市21名、县24名、村271名，占深圳援外干部总数47%，是深圳援外干部最多的市。按“欲抓业务，先抓队伍”的工作思路，深圳对口帮扶河源指挥部（下称深河指挥部）严明不准违反请休假制度、不准赌博、不准酗酒、不准夜不归宿、不准搞不团结、不准熬日子不干活等“六个不准”原则，出台容错纠错机制，还专门组建审计监督组，严把“项目关”、“资金关”，全力打造了一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的驻村帮扶干部队伍。第二轮帮扶以来，深圳对口帮扶河源未出现过扶贫领域作风和腐败问题。

第二轮深圳对口帮扶河源计划安排财政帮扶资金49.63亿元，已到位48.42亿元，其中精准扶贫类资金16.75亿元。新时期精准扶贫累计到位资金共19.81亿元，累计已到村到户资金13.73亿元，使用率69.31%。其中省财政6:3:1专项扶贫资金5.345亿元已于2018年1月前全部拨付到县、镇。指挥部牵头各县区工作组会同县扶贫办设立扶贫资金共管账户，实施专项专人管理，严格按照审批流程申报、拨付。坚持“项目跟随规划走、资金跟随项目走”，全面推行扶贫资金项目公告公示制度，做到项目、资金、效果“三公开”。强化审计监督和社会监督，积极发挥审计、纪检、监察等部门巡检作用，全程对扶贫项目进行跟踪监察。

产业带动+就业帮扶

产业带动是对口帮扶的主要抓手。深河指挥部引入农业龙头企业，加强贫困村农民合作社建设，推动天翔达养鸽、温氏养鸡、德青源金鸡等龙头项目尽快落地。与农业科研院校建立合作，引领带动当地农业产业规模化、标准化、品牌化发展。建立产销对接机制，充分发挥线上电商平台和线下展销平台作用，实现农业企业+农业生产基地+现代农业产业园+农产品物流园+珠三角消费市场“串联成珠”。截止目前，214个帮扶贫困村共落实产业项目1683个，带动贫困人口37232人；通过入股工业园、农商行、农业基地等以资产收益分红方式给予贫困户增加资本性收入的村次574个，带动60105人次增收。

与此同时，通过就业帮扶，以实现“就业一人，脱贫一户”的目标。迄今共实现转移就业7534人、就近就业4319人，提供公益性岗位447个，稳定就业占外出务工总数比例为83%。举办51场“春风行动”暨就业精准扶贫专场招聘会，成功入职人数共计6387人。协调深国际、巴士集团等9家深圳市直国有企业，每年提供200个就业岗位安排贫困人员就业。筛选20家深圳企业打造贫困人员就业扶贫基地，提供岗位2872个，涉及工种142个。配合建设“扶贫车间”、“扶贫工作坊”；协助开展电子商务培训班等系列实用技术培训；联合举办河源第七届青年创新创业大赛。

扶贫 扶智 扶志

扶贫扶智，还要扶志，而做到这一点，最好的办法就是强化教育扶贫。第二轮对口帮扶期间，深圳投资1亿元，援建深圳中学河源实验学校，由深圳中学托管办学，目前已有457名初一新生在校就读。与此同时，深河指挥部还对贫困家庭进行教育配套资助，协助深圳市委组织部资助2017、2018年142名建档立卡本科生284万元。加强校企对接，联合深圳技师学院连续两年在河源市招收建档立卡贫困户家庭高中生共135名，实行“招生即招工、入学即就业、企校双师联合培养”智力扶贫新模式。全年组织90名深圳名师赴河源开展支教送教活动6次；组织5次河源教师培训，共培训1585人次。

助力美丽乡村建设 实行全保障

源城区埔前镇上村

习近平总书记调研广东时提出：“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，要提高发展平衡性和协调性。”深圳的扶贫工作一开始就和区域协调发展各项工作紧密结合，不单只针对214个贫困村发力，而是在全面对口帮扶体系中，将其放在重中之重，其他工作相互支应，形成厚植的土壤。

3年来，深圳累计投入资金6.87亿元解决乡村出行难、饮水难、生产难等问题，助力河源的贫困村创建新农村示范村行动。其中三面光工程0.89亿元、饮水安全工程0.6亿元、道路硬底化3.38亿元、路灯安装25667盏0.68亿元、文体设施361个1.32亿元，大大提高了当地公共服务设施配套和服务水平，改善了贫困群众的生活质量。同时发动社会力量，深入开展“深企帮千村”行动，如万科集团出资5000万，为东源县仙坑村打造古村落客家文化，带动乡村文旅产业发展。

贫困村的教育保障同样牵动着深圳扶贫干部的心，3年来，深河指挥部累计补助贫困在校生8029名，确保贫困户子女义务教育入学率达100%；协助贫困户参加城乡居民基本医疗保险，实现贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围全覆盖；创新“先诊疗后付费”模式，确保贫困人口参加城乡医疗保障比率达100%，累计救助共5542人；落实住房安全保障，累计帮助完成危房改造3385户，改造率达97.66%。落实政策兜底保障，对符合条件的贫困户100%纳入农村低保或特困人员救助供养，累计纳入低保户9513人、五保户2430人。

编辑 李宇婷