出门你会选择坐地铁还是公交车呢？近日，市发改委发布公开征求《深圳市轨道交通票价调整听证方案(征求意见稿)》（以下简称“征求意见稿”）通告，就三种票价调整方式公开征求社会公众意见，市民可在2月28日前，通过信函及电子邮件两种方式进行意见反馈。

为何要调整票价

征求意见稿中指出，近年来，我市轨道交通运营里程、客流量和运营成本发生了较大的变化，票价与运营成本的差距日益扩大。根据轨道交通路网数据统计和市价格认证中心成本监审结论，2017年，我市轨道交通每人次平均运距13.26公里（按出行量计），税前平均票价每人次4.15元，税后每人次票价3.80元，全成本每人次9.22元，运营成本每人次4.22元，平均每人次亏0.42元（未含轨道工程固定资产折旧和银行利息），全市轨道交通运营总体亏损约4.30亿元。

根据深圳地铁集团2018-2020年车辆架大修和其他设备大修理的计划：列车架修111列，列车大修38列，列车半寿命修2列，加上其他设备设施维修项目,预计三年将新增大修理费用约11亿元，其中2018年该集团公司实际发生了2.19亿元大修理费用，若按2017年出行量计算，每人次运营成本约新增加0.24元。考虑到我市2020年和2022年将形成15条线路组成，全长586公里的轨道交通线网，票务收入与运营成本的缺口将更为巨大。

票价会如何调整

因此，在综合考虑了公共交通发展政策、居民经济承受能力、企业运营成本、轨道交通，与其他公共交通工具比价等因素基础上，为建立与轨道交通线网规模、财政补贴相匹配的票价体系，促进轨道交通可持续发展，征求意见稿中初步研究拟定了三种票价调整方案。

方案一

（参照北京、上海的做法，同时调整起步价和起步公里）

起步价和起步公里由现行2元4公里，调整为3元6公里，之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

方案二

（只调整起步价，起步公里不变）

起步价和起步公里，由现行2元4公里，调整为3元4公里，之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

上述三个票价方案都是调整起步价，里程价在维持现行票价的基础上，还增加了40公里或者42公里之后，每1元可乘坐10公里（比现行增加了2公里）。方案一的起步价和起步里程，与北京、上海相同，比广州等城市要高，但起步价内单位里程票价基本处于中间水平，且与现行水平相同。

票价调整有何影响

方案一、方案二的平均票价水平比现行票价分别提高0.52元和0.81元。按照2017年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道交通次数11次测算，乘客平均月支出分别为51.37元和54.56元，月增支5.72元和8.91元。对通勤客而言，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，乘客月平均支出205元和218元，月增支22.88元和35.64元。通勤乘客公共交通费用占城镇居民人均可支配收入的4.65%和4.94%。以居民公共交通费用占人均可支配收入8%以下为乘客负担能力合理区间的指标，方案一和方案二的调价幅度均在居民经济承受能力范围内。

方案三的平均票价水平比现行票价分别提高0.66元。按照2017年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道交通次数11次测算，乘客平均月支出分别为52.8元，月增支7.26元。通勤客按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，由于此方案高峰期票价调整为3元4公里，而绝大多数通勤乘客都在高峰期出行，因此通勤乘客月平均支出与方案二基本相同。以居民公共交通费用占人均可支配收入8%以下为乘客负担能力合理区间的指标，方案三调价幅度亦在居民经济承受能力范围内。

值得注意的是，此次征求意见稿中还提出，深圳将为借鉴香港、新加坡、北京、青岛等城市轨道交通票价动态调整机制的经验和做法，实行票价与人工成本、能源价格、物价指数和劳动生产率等因素挂钩，以3年为周期实行动态调整。

编辑 李怡天