全国人大常委会会议通过新修订的基本法附件一和附件二后,行政长官林郑月娥3月31日表示,落实全国人大有关完善特区选举制度的决定,是特区政府今年施政的头等大事。由于有其必要性、迫切性,政府相关解说工作3月31日已随即展开,3位司长及多位政策局长当天分别出席解说会,积极向不同界别人士进行解说,阐释完善香港特区选举制度的重要性、必要性和合法性。
林郑:办好未来三场选举
全国人大常委会会议通过新修订的基本法附件一和附件二后,行政长官林郑月娥3月31日表示,落实全国人大有关完善特区选举制度的决定,是特区政府今年施政的头等大事。由于有其必要性、迫切性,政府相关解说工作已随即展开,3位司长及多位政策局长当天分别出席解说会,积极向不同界别人士进行解说,阐释完善香港特区选举制度的重要性、必要性和合法性。
林郑月娥3月31日出席“2020年特区政府施政十件大事”评选颁奖礼致辞表示,展望今年,特区政府落实全国人大有关完善特区选举制度的决定,肯定会是今年施政的头等大事。林郑说,她和特区政府完全认同完善选举制度的必要性、迫切性,并会全面配合,通过本地立法,落实经修订的基本法附件一和附件二,并在未来12个月办好选举委员会、立法会和行政长官这三场选举。
林郑指出,近年香港有一些极端分子,通过选举制度的漏洞和缺陷进入特区政治体制,严重危害香港宪制秩序,挑战国家主权。就此,全国人大3月11日通过决定,全国人大常委会3月30日按全国人大的决定,通过修改基本法附件一和附件二,完善香港特区的选举制度,建立一套符合“一国两制”制度体系、符合香港的实际情况、落实“爱国者治港”的政治体制。她强调,这是中央依照国家宪法履行对于特区的全面管治权,全力支持特区政府拨乱反正、依法施政,保障特区700多万市民福祉的重大举措,具有让“一国两制”行稳致远,香港长治久安的深远意义。
林郑指出,落实“爱国者治港”,将创造条件让香港可以用好自身的独特优势,并在中央大力支持下融入国家发展大局,拓展经济,改善民生,希望大家继续支持特区政府完善选举制度的本地立法工作及未来施政,一起为香港建设更美好的未来。
积极解说全力推动本地立法
全国人大常委会3月30日通过新修订的《基本法》附件一和附件二,完善香港特区的选举制度。新修订维护《宪法》和《基本法》确立的宪制秩序,并提升香港特区的治理效能,让“一国两制”行稳致远。
政务司司长张建宗3月31日主持三场解说会,与立法会主席梁君彦及部分立法会议员会面,就完善香港特别行政区选举制度进行解说。他希望议员支持本地立法工作。
张建宗强调,落实经完善的选举制度,可确保“爱国者治港”和保障社会整体利益,并有助促进香港的民主稳步发展。只有做到“爱国者治港”,中央对香港特区的全面管治权才能得到有效落实,《宪法》和《基本法》确立的宪制秩序才能得到有效维护,各种深层次问题才能得到有效解决,香港才能实现长治久安。张建宗指,完善了的立法会,议员人数由70名增加至90名,扩大了立法会的规模;从组成来说,由选举委员会选举、功能团体选举和地方直接选举产生的议员,令立法会的覆盖面更广、更均衡,声音和意见更加多元,代表性更高。
他表示特区政府会全力推动修改本地相关选举法律的工作,时间紧迫,目标是在四月中向立法会提交条例草案,并希望条例草案能在五月底之前通过。他感谢立法会已在内务委员会之下成立小组委员会,一俟特区政府提交条例草案后,小组委员会将会立刻转成法案委员会,审议有关法案。
财政司司长陈茂波3月31日会见商界代表,解说有关全国人民代表大会常务委员会为落实《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。会面分两场进行,共有30多名香港中华总商会和香港中国企业协会的代表出席。陈茂波在会上讲解完善选举制度的背景、目的及修订内容,并与各代表交流意见,回答他们的提问。
陈茂波说:“完善香港特别行政区的选举制度,从制度上保障『爱国者治港』的原则贯彻落实,修正香港的政治发展道路,让行政及立法关系重回良性互动并以香港整体利益为核心考量的根本出发,对香港的长治久安至为关键。特区政府将全力以赴做好公众解说,推动相关的修例工作,让新的选举制度早日全面实施。”
郑若骅先后出席两场解说会,与法律界人士会晤,让更多业界持份者了解并支持有关工作。
律政司表示,会全面配合政府,尽早落实完善选举制度,同时致力做好解说工作,阐释完善选举制度的重要性、必要性和合法性,争取业界全力支持。
郑若骅(后排左二)与法律界人士会面,就完善香港特区选举制度进行解说。
商务及经济发展局局长邱腾华则与香港中华出入口商会、香港中华厂商联合会的代表会面,重申完善选举制度的必要性、迫切性,以及对创造稳定营商环境和确保香港繁荣稳定的重要性,并呼吁社会各界包括工商界全力支持有关修订。
他强调,只有建立符合“一国两制”制度体系、符合香港实际情况、落实“爱国者治港”的政治体制,根据《宪法》和《基本法》确立的香港特区宪制秩序才能得到全面维护,拨乱反正,正本清源,确保“一国两制”实践行稳致远,香港长治久安。
他又指,选举制度得以完善可有效解决近年香港社会泛政治化和内耗不断的困局,切实提高特区治理效能,让特区可集中精力处理经济、民生等事项,并用好自身的独特优势,在中央大力支持下,拓展经济,达致长期繁荣稳定。
邱腾华未来两星期会继续举行多场解说会,向工业、中小企、旅游、酒店、批发及零售、纺织及制衣、电讯、广播、电影及演艺、出版等界别讲解有关修订。
政制及内地事务局局长曾国卫今下午主持两场解说会,向港区全国人大代表和港区全国政协委员讲解完善香港特别行政区(香港特区)选举制度的背景、原则和重点内容,以及他们在新的选举制度下所担当的重要角色。
曾国卫首先向出席的代表和委员详细解释这次完善选举制度的背景。他说新的选举制度其中一个重要原则是增强选举委员会(选委会)和立法会的代表性,扩大香港社会均衡有序的政治参与,维护香港社会整体利益和根本利益。中央主动从国家层面完善香港的选举制度,目的是让香港重回“一国两制”的初心和正轨。只有做到“爱国者治港”,各种深层次问题才能得到有效解决,香港才能实现长治久安。
今次完善选举制度的重点,是将选委会扩大至1500人、调整优化选举委员会的构成,并赋予它新的职能。曾国卫特别指出,这次完善选举制度,大大提升了参加全国性组织的香港代表的功能和角色。扩大后的选委会新增第五界别,由港区全国人大代表和港区全国政协委员担任当然选委,有关全国性团体的香港代表亦会互选选委;此外,港区全国人大代表、港区全国政协委员以及全国性组织的香港代表除了负责提名立法会议员,亦会在立法会新增的功能界别,选出一名立法会议员。
曾国卫表示,一众代表参与全国性团体,对国家事务有比较多的理解,有利于在选委会中强化国家元素,把维护国家利益和维护香港利益有机结合起来,任重道远。他希望与会者全面支持和配合这次完善选举制度的工作,并在完善后的选举制度,以至在未来的特区管治中,发挥更积极的角色,支持特区政府实践行政主导,推动发展经济、改善民生的惠民政策。
创新及科技局局长薛永恒在三场解说会向40多个创科界团体,包括商会、学会、科研机构、国家工程技术研究中心香港分中心等介绍新修订。薛永恒说,创科发展对香港至为重要,可推动经济多元发展。他深信完善选举制度后,更符合香港实际情况,更能照顾社会整体利益,为经济社会发展清除障碍,还社会安宁,缔造有利环境推动创科发展,带动产业转型,令创科成为香港经济新动力,从而促进经济、改善民生。
薛永恒(后右二)向创科界介绍全国人大常委会通过的新修订,并听取业界意见。
民政事务局局长徐英伟分别向乡议局主席及成员、宗教领袖和代表说明完善选举制度的必要性和迫切性。
徐英伟表示,完善香港特区选举制度,建立符合“一国两制”、落实“爱国者治港”和符合香港实际情况的政治体制,能够切实提高特区治理效能,改善民生,确保香港长期繁荣稳定。民政局定必全力以赴做好有关工作。
徐英伟(中)向乡议局主席刘业强(右二)和乡议局成员说明完善香港选举制度的必要性和迫切性。
逾千街站宣传新选制
人大通过新修改的基本法附件一及二,以完善选举制度,受到市民热烈支持。3月31日,多个团体在全港各区发起逾千个街站收集市民签名,通过派发传单及小册子宣传人大新修订案,让大家明白完善选举制度有其必要性及合理性。亦有民间团体及自发市民到政府总部请愿,支持人大通过修法。
港区省级政协委员联谊会3月31日起一连两日在全港设置55个街站支持完善选举制度,获得积极响应。省联会主席郑翔玲、会长施荣怀、常务副会长余鹏春、副会长蔡荣星等人,来到油塘街站即场向市民讲说人大“决定+修法”的细则及其重要性。
中国和平统一促进会香港总会设立街站,向市民派发《权威专家答疑完善选举制度20问》小册子,详细介绍和解读人大“决定+修法”的做法和意义,理事长卢文端,会长姚志胜,执行会长陈亨利,创会监事长霍震寰,常务副会长凌友诗、邱伟铭、陈赵满菊、施清流、杨莉珊、黄玲玲、蔡志忠、苏清栋、陈聪聪、刘央、苏永安、黄斌,副会长郑苏薇、姚明耀,副监事长兼青年委员会联席主席姚鹏辉,副监事长李辉等参与活动。
另外,多个民间团体先后到政府总部请愿。保卫香港运动表示,人大“决定+修法”令香港选举制度更加公平、公正及更具广泛代表性,落实全面贯彻“爱国者治港”原则,确保“一国两制”实践行稳致远。亦有多批市民自发到场请愿,市民林先生表示,香港“黑暴”“拉布”等乱象,严重阻碍特区政府施政,表明香港选举制度存在严重漏洞,中央完善香港选举制度能确保“一国两制”不变形不走样和行稳致远。
港府冀5月底前完成本地立法
立法会3月31日召开小组委员会讨论有关条例事宜。政制及内地事务局局长曾国卫于会上表示,未来香港有3场重要选举,包括选举委员会、立法会和行政长官的选举;特区政府目标是争取4月中提交条例草案予立法会审议,希望立法会5月底前完成审议并三读通过,以开展接下来大量的选举筹备工作。
争取4月中提交条例草案
曾国卫说,特区政府坚定支持全国人大常委会通过新修订的基本法附件一和附件二,完善香港特区选举制度,建立符合“一国两制”制度体系、符合香港实际情况、落实“爱国者治港”的政治体制。特区政府会全面配合有关落实附件一和附件二的工作。
曾国卫指,跟进工作主要有:第一继续进行公众解说,包括提交本地修订条例草案后在立法会法案委员会的解说工作;第二本地立法,今次人大修订附件一和附件二,内容非常具体,需要把这些具体内容本地法律化。第三安排选举。现在特区政府计划今年9月先进行选举委员会的界别分组选举,12月举行第七届立法会换届选举,明年3月举行行政长官选举。为此,希望条例草案能够在5月底前完成审议,三读通过,以开展接下来大量的选举筹备工作。
资审委员与官员身份无利益冲突
会上,新民党主席叶刘淑仪关注资格审查委员会将负责审核行政长官参选人资格,如何确保有关主要官员没有利益冲突,曾国卫回应指,若有资审会委员参选行政长官,则须辞任委员,故不存在利益冲突,又强调除了由维护国家安全委员会审核后的决定不可司法复核外,其他有关选举主任的决定仍可被司法复核,与现行制度一样。
被问及在某一次选举中不符资格的参选人是否永远无法再参选,曾国卫回应,资审会按每次情况审查及确定参选人资格,每一次决定均不影响其他选举,又强调过去曾被选举主任DQ的人,不等于在未来选举中都会自动被DQ。
(原题《敲黑板划重点!港府今年施政的头等大事是它!》)
编辑 秦天 审读 刘春生 审核 张雪松 李林夕