“企业投资项目承诺制试点”“清单以外无证明材料”........在“放管服”领域的改革，四川取得了哪些经验？3月29日，在四川省深化改革典型案例新闻发布会上，四川省西部开发办（攀西办）专职副主任邓超给出答案：近年来，四川优化营商环境的典型案例主要集中在以下四个案例。

成都市：

企业投资项目承诺制试点取得明显成效

2019年，成都市在双流区、新津区开展企业投资项目承诺制改革试点工作。双流区对项目前期工作、审批流程、中介服务等全过程进行重构，将企业需完成的28项审批事项中的15项作为企业承诺，项目审批时间由过去197天优化为约60天。新津区采用四步工作法，审批部门一次性告知准入标准和办事须知，企业完成各项审查、登记，并办理承诺事项相关手续，最后由企业申请验收，合格即投产。试点项目仅用1个月就实现开工，用时不到原来20%。

泸州市：

“0证明城市”改革变“群众跑”为“部门找”

泸州市以“清单之外无证明”为目标，全面取消各类无谓证明。按“法无规定一律取消、法有规定替代取消”原则，从审批机构索要、办事群众提供、证明材料开具三方进行清理，通过“直接取消、当事人告知承诺、数据共享、部门间协查、审批机构自行调查核实”等方式替代证明材料，同步建立市、区（县）两级证明事项取消清单。取消后全市每年约减少各类证明材料150万份。

广安市：

“五统一”推动工程建设项目审批制度改革

“五统一”推动工程建设项目审批制度改革。广安市扎实开展工程建设项目审批制度改革，建立组织、流程、平台、体系、监管“五统一”的工作机制，通过分类制定审批流程，分阶段并联审批，推行区域评估、联合审图、联合验收，将审批时间提速50%以上。

成都市高新区：

探索“首证通”行政审批改革

2018年4月，成都高新区在全国首创“首证通”模式，将影响市场主体开办效率的关键许可事项作为“首证”，次要事项作为“后证”，“后证”见“首证”只做形式审查，确认后直接发证。“首证通”模式推开以来，将2-3月的证照办理时常压缩至1个工作日。

“当然，营商环境提升，营商环境的区域竞争力永远在路上。”邓超表示，未来，四川将进一步深化放管服改革，提高政府治理能力，提升政务服务的水平，不断打造法治化、市场化、国际化的一流营商环境。

（原标题《从这四个典型案例看四川推进优化营商环境的优秀经验》）

编辑 关越 审读 吴剑林 审核 张雪松 李怡天