深政观察 | 深化粤港合作措施发布,深港兄弟亲上加亲
深政观察
2021-02-04 21:07
收录于专题:深政观察

还有半个月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布就两周年了。昨天,广东省港澳办会同广州、深圳市及省直相关单位负责同志介绍了广东省进一步深化粤港合作若干措施有关情况,“含金量”十足的措施为粤港合作再次加码。

小政了解到,《若干措施》主要涉及完善疫情联防联控,科技、金融和商贸合作,跨境基础设施建设及通关便利,青少年交流和教育合作,社会民生合作等方面,深圳在粤港科技、交通、民生等合作中都扮演重要角色。

深港科技创新合作区“一区两园”

小政注意到,《若干措施》在科技合作方面着重提到了深港科技创新合作区,这一粤港共同建设的深港科技创新合作区有两个园区,分别是深圳园区和位于落马洲河套的香港园区。按照《若干措施》,将推进“一区两园”建设,推进“一区两园”的“硬联通”和“软联通”。

深圳市也将全力支持河套深港科技创新合作区“一区两园”建设,深圳园区将加快出台实施“1+N”规划,布局建设一批国家级、香港及国际的重大科研项目,支持香港创科产业发展融入国家发展大局。

此外,还有科研和创新创业“政策包”。支持在深圳园区设立由港方主导的运营单元,制订实施深港“联合政策包”,联手招才引智,汇聚全球高端科创资源。发挥深圳园区的6个创新创业基地作用,在空间、资金、政策、平台、项目、社区、服务等7个方面全要素支持香港青年创新创业及就业。

科创人才政策也将更加开放。广东支持配合香港特区政府实施“杰出创科学人计划”,打造对海内外高端人才具有吸引力的政策环境;支持深圳市实施更加开放的人才政策,积极配合香港特区政府实施“杰出创科学人计划”,引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。广东还支持深港科技创新合作区深圳园区为符合资格的港方人员在人才住房等方面提供配套支持,并对在深圳工作的境外高端人才和紧缺人才可以依申请按深圳和香港个人所得税税负差额给与补贴。下一步深圳将尽快研究出台《深圳市境外高端人才和紧缺人才2020年纳税年度个人所得税财政补贴申报指南》。

此外,深圳还在探索逐步建立香港职业资格与深圳职称的对应关系。已获得香港测量师(产业测量组)资格的专业人士,可按照房地产估价师相关规定申报高级经济师职称;已获香港规划师协会资深会员或会员资格的专业人士,可按照注册城乡规划师相关规定申报相应的高级工程师职称。

新皇岗口岸实行“一地两检”通关模式

小政了解到,在皇岗口岸重建工作中,将争取在深圳的新皇岗口岸实行“一地两检”通关模式。经与香港特区政府沟通,目前深港双方已达成一致意见,新皇岗口岸将引入港方查验区域,在深圳一侧实施“一地两检”,以改善通关环境、提高通关效率,提升通关体验。

值得注意的是,为服务“一区两园”,“一地两检”通关模式会争取将福田保税区一号通道通行范围扩大到科研人员及车辆,提升跨境通行效率。

目前,临时旅检场地完成竣工验收,并已具备开通条件,将根据疫情防控形势适时开通;老旧口岸片区建筑已全部拆除完成;新口岸正开展方案设计深化工作,联检楼基坑施工招标已启动。

同时,广东支持粤港发挥已有基础设施的功能和效益,加快推进“港车北上”政策在港珠澳大桥落地实施。目前正在抓紧开展配套政策制定、信息系统建设等相关准备工作。

港大深圳医院试点使用香港注册的

临床急需药品和医疗器械

社会民生方面合作主要聚焦在医药领域。广东落实《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》,支持在香港大学深圳医院试点使用香港注册的临床急需药品和医疗器械,加快制定配套制度。以香港大学深圳医院提出的临床急需药品和医疗器械清单为基础,协调推进香港大学深圳医院进口临床急需药品医疗器械的试点工作。

小政了解到,目前经省政府同意,由省药监局组织深圳市政府和相关部门做好香港大学深圳医院使用港澳药品医疗器械试点工作,试点期为半年。

同时,广东配合香港特区政府,委托香港大学深圳医院为长期居住广东的香港居民提供复诊服务。配合香港特区政府“特别支援计划”,由香港大学深圳医院为居住在广东省的香港医院管理局下辖医院的慢性病患者提供跟进诊症服务。

目前,基于香港长者医疗券五年的成功运作经验,“香港医管局在粤患者复诊特别支援计划”得以在香港大学深圳医院启动。这是香港的(电子)病历首次跨越地域的限制来到深圳,开创了深港医疗深度融合的里程碑,也为大湾区医疗同质化发展提供了有益的借鉴与参考。

今后,香港大学深圳医院将引入港医名医人才,引进世界前沿医疗设备,重点发展包括辅助生殖医疗(IVF)与产科、内镜、24小时全科、VVIP体检服务、激光整形、医学影像六大高端医疗服务,并加强国际合作,于五年内成为高端医疗行业的标杆。

“跨境理财通”择机推出

广东支持深化粤港金融互联互通,深入落实《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》。争取逐步扩大“互联互通”股票范围,积极推进在港上市的生物科技公司纳入港股通标的范围的市场准备工作。根据中国人民银行发布的情况,粤港澳大湾区“跨境理财通”涉及的操作及技术层面的前期工作基本完成,下一步将根据疫情防控情况择机推出。

同时,广东支持港商拓展内销渠道,并与香港特区政府共同吸引外来投资。落实《关于支持出口产品转内销的若干措施》,支持港资企业用好政策促进出口转内销。

2021年,广东省商务厅计划与香港特区政府投资推广署、澳门贸易促进局联合举办粤港澳大湾区线上推介会,向全球各地企业宣介大湾区投资营商环境和粤港澳三地综合优势,加强引进外资的协同效应,提升大湾区对全球资源的配置能力。

深圳大学等高校可招收香港中学生

广东支持配合香港特区政府实施“大湾区青年就业计划”。主要内容是鼓励在香港及大湾区均有业务的企业,聘请及派驻香港地区大学毕业生到大湾区内地城市工作,名额2000个,其中科创岗位700个。

广东还将加强粤港高等教育合作。支持香港高校来粤合作办学的项目,加快香港科技大学(广州)筹建工作,推进香港城市大学在东莞、香港公开大学在肇庆、香港理工大学在佛山的合作办学相关工作。继续做好广东高等院校免试招收香港学生工作。

按照教育部《关于做好2021年内地高校招收香港中学文凭考试学生工作的通知》要求,今年深圳大学等广东21所高校招收香港中学文凭考试学生,招生范围覆盖文史、理工、医学、师范、音乐、美术、体育等,目前招生高校的招生专业目录已经编制完成。持有香港居民身份证、港澳居民来往内地通行证或港澳居民居住证并参加2021年香港中学文凭考试的考生均可报考。报名工作将于3月1日起统一进行,录取将在7月份开展。

完善疫情联防联控

广东全力支持香港疫情防控工作,继续尽最大努力支持香港疫情防控,全力保障香港正常生产生活,抓紧推进香港亚洲国际博览馆临时医院项目建设。

小政了解到,临时医院项目仅用4个月时间就建成,包括6座病房大楼及1座医疗中心,提供可容纳约816张病床的负气压病房,2021年1月20日竣工移交,使香港医疗系统有充足能力应对疫情。

编辑 关越  审读 刘春生 审核 李怡天 王雯

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