政协委员呼吁建立长期护理保险制度 让这些老人舒心养老

“深圳是一座年轻的城市，未来几年，随着‘拓荒牛’们集体步入老年，养老问题需要未雨绸缪。”在市政协六届四次会议上，市政协常委房涛呼吁深圳尽快探索建立长期护理保险制度，解决失能失智失独老人长期护理需求，让他们在深舒心养老。市民政局日前通过出台相关政策，在全国首次明确提出“先评估后轮候入住”方式，优先保障失能失智失独老人入住公办养老机构。

长期护理费用令不少老人犯难

“在罗湖福利中心，失能失智老人每月护理费用在2000至4000元，而民办养老院的护理费用翻番，有些民办养老院每月护理费过万元。”罗湖福利中心相关负责人表示，目前，深圳公办养老院床位“一床难求”，而民办养老院则“门可罗雀”，这对于有经济压力的失能失智失独老人来说，市场上高昂的长期护理费用令他们犯难。

“未来几年，深圳将步入老龄化社会，这必将导致我市失能、失智、空巢、失独等需要照护服务的老年人急速增加。现已形成并在短期难以改变的家庭小型化结构，将使得传统的家庭届时将难以为继，老年人照料和护理问题将成为突出的社会问题。”房涛接受记者采访时表示，国际研究发现：老龄化并不直接增加医疗费用，实际上增加的是护理费用，而深圳尚未探索建立长期护理保险制度。

失独等可优先入住公办养老院

如何保障失能失智失独老人在深舒心养老？房涛建议，未来10年是我市积极应对人口老龄化挑战的战略机会窗口期，加快探索建立全局性、稳定性和长期性的长期护理保险制度势在必行。长期护理保险制度的建立并发挥功效，需一定的资金积累，以及与老年人福利津贴制度、养老医疗保险协调磨合，现在加快推动实施方可确保在10年后，能与养老、医疗制度形成坚实的三大支柱，让深圳失能失智失独老人得到放心和可承担费用的长期照护，促进整个老年民生保障体系的效能最大发挥。

失独老人的养老问题急需社会关注，民建深圳市委会建议，深圳要尽快改革和完善医疗、养老等相关制度，如就医住院、入住养老院需要监护人签字等相关制度，保障失独老人优先就医和养老。此外，社区和社会组织要加强对失独家庭的分类指导和服务，开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，构筑起帮扶“失独群体”的社会支持体系。

为保障重度、中度失能老人优先入住公办养老院，市民政局日前出台《深圳市公办养老机构入住评估轮候管理办法（试行）》，在全国首次明确提出“先评估后轮候入住”方式，并开设“优先保障通道”，保障低保及低保边缘困难家庭的中度及以上失能老年人、计划生育特殊家庭中特别扶助老年人等群体优先入住。“失能失智失独的高龄老人是政府需要兜底的，公办养老机构需满足他们的养老需求。对于低龄健康却有入住需求的，希望由社会力量民办机构去提供服务。”市民政局相关负责人表示。

编辑 桂桐