我国3个国际科创中心的高地引领作用日益凸显 粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群

9月18日，记者从国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会获悉，“十四五”时期，我国建强科创中心，3个国际科创中心的高地引领作用日益凸显。其中，粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群。

发布会上，科技部副部长林新介绍说，区域科技创新是国家创新体系的重要组成，在实施创新驱动发展战略、建设科技强国中发挥着不可替代的作用。“十四五”以来，国家不断加强区域统筹、央地协同，推动区域科技创新形成全国一盘棋。

据介绍，“十四五”时期，我国加强系统布局。重点打造北京、上海、粤港澳大湾区三个国际科创中心，布局建设成渝、武汉、西安等区域科创中心，鼓励各地立足自身禀赋、锻造科技长板，初步形成高地引领、梯次联动、优势互补的区域创新格局。

同时，建强科创中心。聚焦3个国际科创中心的功能定位，给予针对性政策支持，优先布局战略科技力量和重大科技任务，开展科技金融试点，设立长周期的科创投资基金，在科学数据出境、外资研发机构保税研发等方面开展政策先行先试，3个国际科创中心的高地引领作用日益凸显。北京原始创新能力持续增强，基础研究经费支出占比超过16%；上海产业创新实力快速提升，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破1.8万亿元；粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群。3个区域科技创新中心强化重点领域布局，在航空航天、光电子信息等领域形成领先优势。

此外，推进区域协同。支持跨区域和重点城市群协同创新，实施联合攻关、仪器共享、平台共建。比如，京津冀设立“基础研究合作专项”，共同绘制重点产业链图谱，联合培育万亿级产业集群。沪苏浙皖四地同步分别印发《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，以地方立法保障协同创新。东西部科技合作也取得明显成效。

“各地方积极响应国家战略部署，大幅提高财政科技投入，优化创新生态，主动布局培育新产业，向企业开放政府应用场景，科技创新对区域发展的支撑引领作用显著增强。世界知识产权组织最新发布的全球百强创新集群中，中国的集群数量最多，这是我国区域科技创新发展成就的一个缩影。”林新说，下一步，将加强对区域科技创新的统筹规划和分类指导，支持地方探索形成既符合国家战略需求又适应地方特点的创新发展模式，为科技强国建设提供坚实支撑。

编辑 杨渝嘉 审读 冯思颖 二审 党毅浩 三审 赵明