街力棒 | 从“广东第一镇”到“人机共生”新标杆

在深圳经济特区建立45周年的历史节点上，回望这座城市的成长轨迹，布吉街道无疑是最具戏剧性的篇章之一。这个曾经以“广东第一镇”闻名遐迩的街区，经历了从辉煌到迷茫再到重生的完整周期，如今正以“人机共生”的先锋姿态，书写着高密度城区智能转型的新答卷。

从劳动密集型产业的摇篮到AI赋能的数字新城，从“钟摆人群”的睡城到“四有城区”的典范，布吉的变迁是深圳改革开放最生动的缩影，也是中国城镇化进程中最富启示的样本之一。这片曾经孕育华为、大芬油画村等知名品牌的热土，如今正以人工智能场景创新为突破口，再次站在了城市转型的前沿。

辉煌起点：“广东第一镇”的崛起与荣光

时间倒回到24年前。2001年12月20日，广东省统计局公布的全省农村经济200强镇名单中，深圳市龙岗区布吉镇荣登榜首，成为当之无愧的“广东第一镇”。耀眼的数据背后，是一个乡镇在改革开放大潮中抓住机遇、勇立潮头的传奇故事。

“那时候的布吉老街，从早到晚都是人山人海。”今年62岁的陈伯是布吉老街的老商户，他的五金店开了三十多年，“1984年老街开始大拆大建，1990年代新一佳超市进驻布吉中心广场，销售额一度是整个龙岗区最高的。那时候的布吉，就是整个龙岗的商业中心。”陈伯的店铺见证了布吉最辉煌的岁月，橱窗里泛黄的老照片记录着当年车水马龙的盛况。

布吉的崛起始于1979年那个具有历史意义的时刻——布吉公社干部郑兆棠和港商签署了编号为“深纺针字001号”的来料加工协议书，办起了深圳第一家来料加工企业。这“第一桶金”开启了布吉工业化进程，华为技术有限公司、“中国第一村”南岭村相继在此生长发展，成为布吉响当当的金字招牌。2004年，深圳举办首届文博会，大芬油画村成为首个分会场，千人油画创作活动被收入世界吉尼斯纪录，“世界油画·中国大芬”的名号从此享誉全球。

成长的烦恼：高密度城区的治理困境

然而，随着深圳城市化的快速推进，布吉这个“先行者”也开始面临前所未有的挑战。2016年行政区划调整后，布吉街道面积仅剩11.64平方公里，却管理着50.3万人口，每平方公里逾4万人的人口密度，成为全区之首。这种“超级密度”带来了城市治理的一系列难题。

“早上七点的地铁3号线布吉站，你能看到什么叫‘人贴人’”。“在罗湖国贸上班的白领小敏每天都要经历这场“通勤战争”，“布吉是典型的‘睡城’，几十万人白天去关内上班，晚上回来睡觉，交通压力大得可怕。”这种“钟摆交通”和“钟摆人群”现象，是布吉的典型特征。

布吉面临的困境是多方面的：几乎没有成规模的增量空间，难以通过空间拓展全面提升；权属情况复杂，城市更新举步维艰；人口多、密度大、交通拥堵、公共设施严重不足、环境杂乱、基础设施投入严重不足。从人均建设用地，到人均学位、人均医院床位数、人均公共绿地等指标来看，布吉的人均资源和公共服务水平有很大的提升空间。

治理突围：从“一分为三”到“龙岭模式”

面对发展困局，布吉开始了一系列治理突围的尝试。2006年，原布吉街道被分拆为布吉、坂田和南湾三个街道；2016年12月，布吉街道再次“一分为二”，设立布吉和吉华两个街道办事处。这种行政区划的精细调整，为后续治理奠定了基础。

“分拆后最明显的利好，是政府部门特别是街道办层面，在精细化管理方面，做得更好了。”时任布吉街道党工委书记胡庚祥回忆说，分拆后布吉街道的管理面积大约是原来的1/3，而管理人数是以前的2.25倍，居民明显感受到政府的管理日渐清晰化，办事效率也提高了。

更为关键的是社会治理模式的创新。2015年起，布吉街道在龙岭社区探索“党建引领”推进社区治理，形成了“多点阵地建设”的共建共治共享社区治理“龙岭模式”。通过16个“示范阵地”将服务群众“最后一米”精准落地，这一模式得到了广大人民群众的拥护，走出了一条符合超大型城市特点和规律的治理新路。

创新社会治理模式的效果是明显的，“龙岭模式”在龙岗全区推广的当年，龙岗区刑事治安警情同比下降27%，各社区化解矛盾纠纷3.7万宗，化解率98%。

智能转型：AI赋能下的“人机共生”新图景

站在深圳经济特区建立45周年的历史节点上，布吉街道正以全新的姿态迎接未来。2025年，在龙岗区“ALL IN AI”战略引领下，布吉街道吹响了“ALL IN AI，AI IN 布吉”的战斗号角，全力推进人工智能与城市发展的深度融合。

6月19日，“场景智能 共赋新篇”布吉街道2025年人工智能（机器人）场景发布会举办，以“全领域场景发布+攻坚队授旗+意向签约”的组合拳，按下人工智能场景落地“加速键”。现场发布的《布吉街道支持人工智能和机器人产业发展三年行动规划（2025-2027年）》明确提出，到2027年落地18个全域全时智能应用标杆项目，聚焦应急救援、城市管理、交通管理等领域的“急难愁盼”问题。

更令人期待的是“人机共生示范街区”的建设规划。据布吉街道人工智能（机器人）专班透露，未来将在核心区域引入安防巡逻机器人、智能物流配送系统、文旅互动AI终端等技术，构建“可感知、可交互、有温度”的“人-机-城”共生空间。届时，市民日常生活中将直观体验AI技术与城市空间的深度融合，感受智能时代的生活变革。

文化赋能：从“有意思”到“有品质”的城区升级

在推进技术革新的同时，布吉街道也没有忽视文化软实力的提升。2024年，布吉街道开启AI赋能数字大芬建设，成功举办首个“100+亚洲艺术季”布吉文体中心、大芬美术馆“双展场”，大芬油画村入选“首批粤港澳大湾区文艺交流合作共建单位”。这些举措让文化建设逐步实现数字化赋能、信息化转型，文创产业发展越来越“有意思”。

“‘有意思’正成为布吉一种新的理念和追求。”布吉街道党工委书记黄朝若表示，区政府工作报告中提到的“以有意思为内涵提升城区文化软实力，让市民在家门口乐享诗与远方”，为布吉的文化发展指明了方向。2025年，布吉街道将秉承“先行”“示范”的城市精神内核，锚定“东进枢纽、智绘新城、龙岭花开、幸福布吉”工作目标，推动“五个聚力”。

“十年前提起布吉，人们想到的是拥堵和杂乱；现在说起布吉，AI应用示范区成了新名片。”在布吉居住了20多年的李伯感慨道，“从‘广东第一镇’到‘人机共生’示范区，布吉在恰当的节点找到了属于自己的转型之路”。

未来展望：打造来深者追梦圆梦“第一站”

站在深圳经济特区45周年的历史节点上回望，布吉的变迁轨迹清晰可见：从改革开放初期的“广东第一镇”，到城市化进程中的治理困境，再到今天的“人机共生”智能新城，每一次转型都紧扣时代脉搏，每一次突围都彰显特区精神。展望未来，布吉街道党工委书记黄朝若充满信心：“我们将奋力打造来深者干事创业、追梦圆梦‘第一站’，为高质量打造‘有意思、有商机、有得住、有品质’的龙岗作出布吉的贡献。”

从华为、南岭村到大芬油画村，从“广东第一镇”到“人机共生”示范区，布吉的故事远未结束。在这片充满传奇的土地上，改革创新的基因仍在延续，先行示范的精神仍在传承。深圳经济特区45周年，布吉以自身的蜕变证明：只要有敢为人先的勇气、务实创新的智慧，任何城区都能在时代大潮中找到自己的位置，书写属于自己的精彩篇章。

编辑 林雅婷