南山区委书记黄湘岳：以“三心”聚力在全面深化改革中走在最前列

党的二十届三中全会提出要进一步全面深化改革。作为打响改革开放“开山炮”的地方，南山区委书记黄湘岳日前接受深圳特区报记者专访时表示，南山将把思想和行动聚焦到党的二十届三中全会精神及各项改革目标任务上，坚决贯彻落实中央、省委、市委的改革部署要求，增强信心、坚定决心、燃起雄心，在进一步全面深化改革，推进中国式现代化建设深圳实践中走在最前列。

聚焦完成各项改革目标任务

深圳特区报：党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，南山作为打响改革开放“开山炮”的地方，如何在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设深圳实践中走在最前列？

黄湘岳：南山将把思想和行动聚焦到党的二十届三中全会精神及各项改革目标任务上，着力于中国式现代化建设的南山实践。

发挥经济体制改革牵引作用，推动高质量发展。实施“沃土工程”，致力于打造“热带雨林”的产业生态，构建高水平社会主义市场经济体制机制，推动先进制造业转型发展、服务业高质量发展。以供给侧改革为主线，加快释放消费潜力和活力。用好城区IP，助力综合营销“既旺丁又旺财”。完善高水平对外开放机制，深化“五外联动”改革，深化深港澳台合作，抓实“百千万工程”，做好东西部协作、援疆援藏等工作。

深化民生领域改革，创造高品质生活。在文化体制改革方面，按照“高端但不高价、普惠但不普通”理念，发挥顶尖场馆、顶级赛事、高端演艺等作用，扩大优质文化产品供给，推进“旅游+”融合发展。在健全保障和改善民生制度体系方面，深入实施“百校焕新”“社康新韵”“宜居新品”“文体新境”“绿美新城”“党群新貌”等“六新行动”。

扎实推进城区治理体系和治理能力现代化，实现高效能治理。以区委社会工作部成立为契机，统筹各部门和街道社会工作相关资源，坚持问题导向、需求导向、结果导向，深入推进基层治理工作往深里走、往实里走，形成符合南山实际的社会治理体系和治理能力。

坚持党对进一步全面深化改革的全面领导，加强全面从严治党。完善党的建设制度机制，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。深入推进“扎根行动”，充分激发改革创新、干事创业的积极性与灵活性。

目前，南山全区上下正以饱满的热情、扎实的工作，坚决贯彻落实中央、省委、市委的改革部署要求，抓好各项工作。

健全发展新质生产力体制机制

深圳特区报：党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，以制度创新推动新质生产力加快发展，南山在这方面有什么计划和举措？

黄湘岳：我们将坚持“实体经济为本、制造业当家、服务业为要”，加快构建现代化产业体系，培育新质生产力。

一是支持传统产业向高端化、智能化、绿色化升级。提高传统产业能级，重点布局科技含量高、附加值高、占用空间少的高端产业环节。

二是重点培育一批战略性新兴产业集群。强化培育网络与通信产业，培育智能传感器、机器人等战略性新兴产业集群，布局建设新型低空基础设施,开放多元应用场景。

三是注重未来产业的定向培育。推动生物技术、空天技术等未来产业发展，发挥西丽湖国际科教城、鹏城实验室等国家级战略科技平台作用，强化源头技术创新和成果转化，孕育未来产业火种。

四是促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培育和引进国内外各类人才；完善“1+4+N”产业资金政策体系，预计未来五年累计安排不少于200亿元的政策性产业扶持资金，引导并发挥好社会资本的放大器效应；加大加快土地整备和城市更新，挖掘“工业上楼”潜能，持续提供高品质、低成本的产业空间。

推进教育、科技和人才体制机制一体化改革

深圳特区报：教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会对深入实施人才强国战略、统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革等作出战略部署，南山有何具体的落实安排？

黄湘岳：科技创新靠人才，人才培养靠教育。我们将统筹推进教育、科技和人才体制机制一体化改革，通过深化改革和创新，构建创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”的有效机制。

南山将围绕三个“深入”，统筹推进教育科技人才体制机制改革。深入贯彻科教兴国战略，深化教育综合改革。推动科教融汇，统筹推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，打造“世外桃源、学术净地、创新高地”。推动产教融合，高标准建设西丽湖国际科教城，支持高校和科研院所围绕区域产业发展需求，建设联合实验室，为企业创新提供理论和技术支撑。支持零一学院、科创学院等特色办学机构建设运营，打造X9高校院所联盟“一中心多节点”成果转化基地。推动职普融通，面向全区中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育，构建“中职—高职—企业”三位一体人才培养模式，着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

深入贯彻落实创新驱动发展战略，深化科技体制改革。夯实源头创新能力，高水平推动西丽湖国际科教城、鹏城实验室、深圳国家高新区南山园区三大国家级战略科技平台建设。畅通科技成果转化路径，持续强化“创新平台+技术研发+成果转化+孵化育成”创新链支撑。按照“一中心一企业”方式推进国际科技信息中心、国际创新产业信息服务平台建设，支持粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部成果转化基地建设，打造国际协同创新转化平台。持续完善创新创业生态，全力支持打造深圳“模力营”AI生态社区等一批聚焦硬科技孵化和产业带动能力突出的创新载体。

深入贯彻落实人才强国战略，深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、开放的人才引进政策，通过探索“市+区+前海+龙头企业+高校院所”的引才模式，聚焦产业需求、市场需求、企业需求靶向引才。完善人才自主培养机制，加快建设战略人才力量，打造新锐青年人才库，培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。着力为人才解除后顾之忧，让人才引得进来、留得下来、用得起来。

在扩大开放中强动力增活力

深圳特区报：市委七届九次全会提出，“要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放”。南山区如何通过对外开放推动南山建设更具魅力的国际化城区？

黄湘岳：南山坚定不移把开放的大门越开越大，在扩大对内、对外开放中强动力、增活力。

一方面，全面深化对内开放。利用南山的产业优势、前海的政策优势，深化深港澳台交流合作，与香港的现代服务业、实验研发及人才优势深度对接。推动港深西部铁路、前海口岸等规划建设，持续提升香港居民在深商事登记、注册执业、就业创业、享受公共服务等便利化水平。

另一方面，全面加强对外开放。深化与“一带一路”沿线国家和地区多领域交流合作，紧盯欧美、日韩等传统市场，发力东南亚、中东、南亚、拉美、非洲等新兴市场，积极参与国际市场竞争。深化“五外联动”全方位改革，降低“进”的门槛，优化“好”的环境，对接“高”的标准，开展“走出去”综合服务，运作一批标志性合作项目和“小而美”民生项目。

我们已经率先成立区级国际化建设工作组，近期，南山发布了最新的形象标识，以“南山”拼音首字母“N”和数字“1”为创意原点，配合宣传语“Nanshan Never Stops！”，展现南山攀登高峰的决心和永不止步奔涌向前的勇气。

编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 李璐 三审 甘霖