孩子呱呱坠地,生母李某却弃女而去,只留与孩子无血缘关系的前男友顾某独自抚养孩子8年。作为孩子的事实抚养人,顾某能申请撤销李某的监护权,要求自己成为孩子的合法监护人吗?近期,深圳市龙华区人民法院审结该起申请变更监护人案,依法撤销李某监护权,指定顾某为孩子的监护人。
据了解,2015年,顾某的女友李某生下一女小雯(小雯与顾某年龄相差43岁)。后李某在小雯半岁时抛下小雯离开,顾某在抚养小雯期间,得知自己并非小雯的亲生父亲,后经司法鉴定确定该事实。
2022年,李某出具《抚养声明》,表示其作为小雯的亲生母亲,因无力抚养,同意将小雯交由顾某抚养。
小雯出生后,顾某精心照料小雯8年,两人亦建立深厚的父女感情。因李某始终未尽抚养义务,且怠于履行监护职责,严重影响小雯正常生活和学习,顾某遂于2024年向龙华法院申请变更监护人,请求撤销李某监护人资格,并指定其为监护人。
法院审理认为,亲生母亲生而不养,撤销其监护权符合法律规定,但顾某作为小雯的非血缘关系者,能否担任小雯的监护人?
根据《中华人民共和国民法典》第二十七条规定,“父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意担任监护人的个人或组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。”
案件审理期间,龙华法院就顾某申请变更小雯监护权的问题,向辖区民政部门、居委会征求意见、了解情况。民政部门复函表示“如李某在司法程序中依法被撤销监护权,我局原则同意顾某担任监护人”。居委会亦作出《关于顾某实际履行监护责任的情况说明》,表示小雯日常生活及教育由顾某负责,小雯身体健康状况良好,喜欢且信任顾某。同时,龙华法院专门安排家事社工到顾某家中家访,观察到顾某家中充满两人的生活痕迹,房间内四处张贴、摆放着小雯的奖项荣誉。游戏互动期间,小雯待人有礼,乐于分享,与顾某互动亲密自然。
庭审中,李某自述其已有新家庭,无能力抚养小雯。顾某对小雯监护意愿强烈,希望能尽快更换监护人,保障小雯正常的学习生活。
综合考量民政部门复函、居委会相关情况说明、法院家事社工家访结果以及本案庭审情况,龙华法院在小雯生母无监护能力,且征得民政部门同意的情况下,认为顾某要求变更监护人理由正当,符合法律规定,故依法撤销李某的监护人资格,指定顾某为监护人。
法官表示,父母是未成年子女的法定监护人,有保障被监护人身体健康、照顾被监护人生活等义务,生而不养不仅是一种极其不负责任的行为,也涉嫌违法。当父母不履行监护职责或侵害被监护人合法权益时,人民法院可根据有关个人或者组织的申请,撤销监护人资格、变更监护人。本案中,小雯生母长期怠于履行监护职责致使小雯权益受侵害,并存在出具书面声明放弃小雯监护权的情况,不宜再担任小雯的监护人。顾某虽与小雯无血缘关系,但作为事实抚养人,其监护意愿强烈,在征得民政部门同意的情况下,法院根据相关法律规定,依申请将监护人指定为顾某,不但符合实际的监护情况,也符合最有利于未成年人原则。
本案是龙华法院首例撤销生母法定监护权,指定事实抚养人为监护人的案件。在处理监护权撤销、变更纠纷案中,龙华法院从有利于未成年人身心健康、保障未成年人合法权益的立场出发,主动延伸司法职能,通过与民政部门、居委会的协同联动,充分考察未成年人实际生活情况、申请人的监护能力和监护条件,切实为未成年人健康成长营造和睦的家庭环境及社会关系。
法条链接
《中华人民共和国民法典》
第二十六条 父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。
成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。
第二十七条 父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第三十六条 监护人有下列情形之一的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人:
(一)实施严重损害被监护人身心健康的行为;
(二)怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态;
(三)实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为。
本条规定的有关个人、组织包括:其他依法具有监护资格的人,居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。
前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的,民政部门应当向人民法院申请。