浩渺伶仃洋上,深中通道若飞虹横贯,如笔走龙蛇,为新时代湾区发展写下遒劲有力的一笔。
一桥贯通,万象更新。
深中大桥。 深圳特区报记者 周红声 胡蕾 刘羽洁 摄
深中通道不仅连接了深圳中山两地的地理空间,形成互补之势,促进了要素的自由流动,优化了资源的合理配置。深中通道正式通车后,湾区产业协同发展将迎来新的加速点。这一世界级跨海超级工程,不仅促进三大都市圈联动发展,更为大湾区内的经济交流与合作提供了强有力的支撑,为大湾区产业一体化发展注入新动力,共建大湾区世界级产业集群。
打造大湾区融合发展重要支点
在空中俯瞰大湾区,一个倒“V”将珠江口分为东西两岸。深圳中山两地直线距离仅有20多公里,之前却要北上经过虎门大桥,绕了一个100多公里、行车两小时的半圆。
在人类历史的长河中,桥梁始终扮演着连接与沟通的重要角色。美国旧金山海湾大桥、纽约湾区的布鲁克林大桥、东京湾区的京门大桥皆是如此,跨海大桥减少了人、物、资金等生产要素的流动成本,让城市与城市间互联互通更加顺畅,为打造全球科技创新和产业创新高地奠定了坚实基础。
湾区的互联互通越来越重要,深圳华中科技大学研究院常务副院长王洪升对此深有感触。“以前我们去往中山企业调研,需要一整天时间,往返的车程都要四五个小时。深中通道正式通车,两地的物理距离大幅缩短,我们可以更好利用高校创新要素和深研院的创新模式,加速人才与技术资源在中山集聚,服务当地经济发展。” 王洪升说。
据悉,华科深研院计划在中山建立“中山华科智能制造创新联合中心”,围绕中山市高端装备和智能家电支柱产业,以头部企业为牵引,聚集人才团队、创新技术、高科技成果项目、投资资金等新质生产力要素,形成头部企业带动上下游产业链企业集群共同发展,促进中山产业升级。
有数据显示,珠江口西岸城市的GDP总和仅为东岸城市的五分之一,世界500强企业总部、世界知名高校、科技资源也主要集中在湾区东岸城市。
今年,中山市政府1号文《中山市科技创新强市十五条》明确提出,支持深圳等外市科技计划项目到中山开展成果转化,享受国家、省级项目成果转化同等政策待遇,企业研发费最高补助500万元。
“我们将借势借力深圳优质创新资源,解决中山传统产业共性技术难题。”中山市科学技术局相关负责人表示,中山围绕新时代现代产业集群“十大舰队”技术创新需求,借力深圳“科创+”“数字+”“设计+”优势,以产业应用为导向,积极通过市场化手段激发深中两地创新主体协同合作的内生动力,精准匹配深圳高校科研机构、技术服务平台,促成双方合作。
“我们去年在创新材料方面,跟香港城市大学深圳研究院进行合作,解决企业在技术研发方面的瓶颈,让材料更加环保。” 洋紫荆油墨(中山)有限公司负责人表示,该公司与香港城市大学深圳研究院签订科技合作项目,将可能为企业带来几千万的市场增量。
2023年以来,中山科技部门共向深圳有关机构推送了中山企业真实技术需求200多条,据不完全统计,共促成合作项目超40项。两地技术交易活跃度迅速攀升,2023年共达成31项深中技术交易,合同金额5370万元,同比增长144%。
中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所副所长刘兴贺认为,深中通道作为珠江口东西两岸融合发展的重要支撑点,它的开通将进一步促进人流、物流、资金流、信息流等各类要素加速流动,推动深圳和中山市乃至珠江口两岸产业和科技创新的协同发展,带动整个粤港澳大湾区在交通互联、产业协作、协同创新、服务业等领域融合发展,为区域协调发展树立标杆,起到了示范带动作用。
深中大桥。 深圳特区报记者 周红声 胡蕾 刘羽洁 摄
共促深中产业创新与合作共赢
作为深中通道的“东承”桥头堡,中山市翠亨新区,新益昌中山产业园生产车间一台台LED封装设备固晶机,正以每小时6至11万次的速度进行固晶测试。这里是高端智能装备龙头企业深圳新益昌科技股份有限公司在中山的生产基地。
2017年,深中通道主体工程开工时,新益昌基于发展需要,将目光投向了大桥另一头,开始构建“深圳研发+中山生产”的两翼齐飞发展新格局。如今,这个超7万平方米的产业园已经成为新益昌重要“一翼”,90%的生产线落户在此,另外“一翼”研发则扎根在深圳。
新益昌总裁办主任袁茉莉表示,深圳人才资源丰富,科技创新能力强,中山制造业基础比较成熟、产业链完备,能承接更多科研成果落地转化,深中通道的开通能够更好地实现两地产业联动。未来,公司研发在南山,总部在宝安,生产在中山,依托于深中通道的链接,实现人才和制造优势互补,助力新益昌飞得更高、更稳、更远。
一直以来,交通不畅制约着珠江口东岸、西岸的协同发展。换句话说,东岸缺空间、西岸缺产业。横跨伶仃洋的深中通道,让倒“V”变成“A”,两岸城市的产业资源和空间资源优化组合,也带动大湾区产业经济发展。
“我们十分期盼深中通道的开通,两地往来更加便捷,不仅是降低物流等企业经营成本,而且对公司的发展有很大利好。”深圳兆力电机负责人龚啸说,目前公司生产线70%放在中山,深圳主要承接深圳以及东莞客户的订单,与中山形成差异化联动,实现优势互补。
2009年在深圳成立的兆力电机,是美的、Lasko等国内外知名品牌的供应商,年生产各类电机4000多万台,2023年产值达2.3亿元。在深圳,企业面临着要素成本上升、发展空间受限的现实问题。这也是兆力电机选择在深中两地布局的主要原因,能够依托两地的差异化优势,让公司实现更好的发展。
目前,深圳正处于新一轮经济增长期。今年一季度GDP持续保持高增长,达到6.4%,超出很多人预期。深圳制造的突破源于汽车制造和电子设备制造的强势增长,去年新能源汽车产量更是达到全国第一;深圳外贸得益于光、电、锂等“新三样”热销全球,前5月外贸进出口额和增速均好于全国、全省水平。无论从哪个方面来看,深圳都正前所未有地需要进一步释放经济发展潜力。20分钟的车程,深圳可坐享珠江口西岸的土地和空间红利。
西岸城市也正在积极向东布局。中山全力抢抓深中通道通车的历史性机遇,主动对标学习深圳改革创新先进经验,以“深圳创新+中山制造”为主线,推动优势互补、合作共赢,加快发展新质生产力,不断深化珠江口东西岸创新一体化融合发展;江门提出实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略组合布局,与深圳探索园区合作共建模式,将深江经济合作区打造成珠江口东西两岸电子信息产业协作发展示范区、珠江西岸新能源产业重要增长极;珠海“深圳总部(窗口)+深珠合作区研发、生产”等发展模式,不断引领人才集聚,也驱动城市发展。
2022年,深圳中山两地就签署了《深圳市中山市战略协作框架协议》,聚焦营商环境、产业协作、交通设施、科技创新、规划协同等领域开展深度合作。2023年,在深中两市首次联合举办全球招商大会上,提出共建深中经济合作区,打造“深圳研发+中山转化”的协作模式,打通创新协作链。
翠亨新区是深中产业协作的主战场。近年来,中广核、华润燃气、江波龙、新益昌、戴思乐等一批深圳企业已在翠亨新区布局。一批聚焦科创产业的平台载体也陆续建成。除了湾区未来科技城,中山生命科学园、西湾国家重大仪器科学园、中山软件园(翠亨新区)等一批园区已投入运作,集聚了一批来自大湾区的科创企业。通过建设“大平台”、腾出“大空间”、引进“大项目”,“深圳+中山”创新圈在翠亨新区不断拓展。
2024年深中规划一体化发展会议上,披露的《关于深入推进深圳-中山规划一体化发展的行动方案(2024-2025年)》,涵盖空间、交通、产业、城市风貌等多个领域,其中涉及到跨市域的产业和科技创新合作研究,主要为科技创新走廊空间规划研究、跨江低空飞行网络方案研究等。
刘兴贺认为,随着这些政策的实施,两市规划一体化工作取得了突破性进展,跨市域发展规划协调机制越来越完善。将进一步推动中山深度参与深圳产业链分工,逐渐形成功能协调、紧密互动、高效协作的产业生态圈,共建大湾区世界级产业集群。
金融与公共服务加强“软联通”
前海是深中通道深圳一侧的起点,也是现代服务业高质量发展高地。深中通道通车带来的时间半径缩短,将助力前海服务业半径再度扩大。
“深中通道开通后,前海所形成的改革创新成果,有望加速向湾区西岸城市输出复制,从而大大提升湾区城市制度创新一体化的水平。”前海管理局发展改革处相关负责人表示,前海现代服务业发展基础良好,前海的服务商可就近为珠江西岸企业提供股权交易、改制上市、兼并重组等资本市场专业服务,西岸的市场潜力也将带动前海会展、商旅、消费等关联产业发展,深中通道带来的“过路经济”可望转化为爆发性增长的“落地经济”“流量经济”。
中山是制造业大市融资需求旺盛,深圳金融资本资源丰富,两者实现有机结合,粤港澳大湾区协同发展将增添新动能。
2021年,中山市人民政府与深圳证券交易所签订战略合作框架协议,推动中山企业利用资本市场发展壮大。在牵手深交所之后,中山企业对接资本市场的积极性正越来越高。
记者从深交所获悉,截至目前,中山共有A股上市公司26家。2021年以来,中山市新增境内上市公司4家,其中深主板2家,创业板2家,共募资85.66亿元。其中,华利集团为注册制以来中山市首家登陆资本市场的上市公司。该公司从事运动鞋履的开发设计、生产与销售,是全球领先的运动鞋专业制造商,与全球运动鞋服市场份额前十名公司中的五家建立了长期稳定的合作关系。2023年,华利集团营业收入超200亿元,净利润32亿元,总市值约800亿元,为中山市值最高的A股上市公司。
去年2月份,深圳证券交易所中山服务基地(简称服务基地)揭牌,成为促进珠江口东西两岸金融产业交流、融合、互动发展的重要平台。服务基地成立以来,联合中山市金融相关部门组织资本市场培训,助力当地企业规范发展。
随着深中通道正式通车,深圳与中山之间的通勤更加便利,资本要素流动也将加速。深交所相关负责人表示,下一步将围绕拟上市资源培育、上市公司质量提升、组织专业培训、联合研究等方面开展工作,为中山企业对接资本市场提供支持和服务。
深中通道向西跨越珠江口,在中山翠亨新区马鞍岛登陆。作为连接深圳的“桥头堡”,翠亨新区在完善公共服务上下功夫,实现“政务服务同城化”。
以交通基础设施的联通为契机,中山通过翠亨新区建立与深圳的“软联通”。截至2024年6月中,翠亨新区已实现与深圳宝安和龙华首批超300项事项通办,涵盖了两地医保、社保、公积金、人才、企业开办等高频业务。近期,在深圳宝安区的大力支持下,该局还增设了深圳医社保自助服务机,可24小时办理超过110项医社保高频事项,解决企业员工的“后顾之忧”。
“我们通过创新政务服务模式,大力推动政务服务‘深中融合’,对企业或个人最直观的感受就是实现了‘政务服务同城化’,让在中山生活和工作的深圳职工,在新区也能办成‘深圳事’,节省了两地跑的时间和路费等办事成本。”中山翠亨新区政务服务数据管理局相关负责人表示,像异地就医报销这类和日常生活息息相关的民生事项,按照传统的服务方式,需要职工本人亲自前往深圳的线下窗口提交资料,窗口工作人员现场核实相关情况。但我们通过线上对接和自助终端等方式,让企业职工在新区的“家门口”就能把事情办成。
上述负责人还表示,在深中通道开通后,翠亨新区将在深中两地服务通的基础上,新增政务服务“深中通办”,协助市直部门积极推动“i深圳”APP进驻至“中易办”平台,实现两地“指尖服务”深度互联。
编辑 王雯 审读 吴剑林 二审 李璐 三审 甘霖