连载 ·《深圳科技创新密码》（24） | ​给民营科技企业发出生证

下面开始讲述民营科技企业的崛起，对深圳来说，其所发挥的作用可能更加重要。

1987年2月，深圳市颁布《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》（深府1987第18号文），这是全国第一个下发的此类文件，拉开了科技人员以“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”的方式组建民营科技企业发展的序幕。这既是深圳企业发展史上的一次突破，也是深圳科技创新史的新起点，对深圳的发展意义深远。

1987年2月，深圳市颁发《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》（深府1987第18号文）。来源：读特视频库

后来在1993年，深圳又颁布了《深圳经济特区民办科技企业管理规定》，这是关于民办科技企业的第一个行政法规。《规定》确立了民办科技企业的法人地位，从而在法规基础上保证企业家能够放心创业；逐步落实了民办科技企业的税收、户口、职称、出境等各项鼓励扶持优惠政策。由此，深圳吸引了大批国内外科技人才，促使民办科技企业步入发展的快车道，迅速成为深圳高新技术发展的主力军。

有一次采访李灏书记，就这个问题我问道：“深圳为什么要专门为发展民营科技企业发一份文件呢？”李灏哈哈一笑说：“这个问题问得好。为什么？是因为深圳的科技力量太薄弱了。深圳没有国家的科研机构，没有老牌大学，缺乏基本队伍；但反过来说，深圳这块热土当时又吸引了来自全国的许多科技人员，他们抱着创业热情来到深圳、想实现自己的抱负。此外，初创时期的深圳特别缺钱。深圳想要快速发展，必须成为资金吸铁石、吸引各种资金流到这里。因此，必须开放投资领域，让社会上的各种资本愿意到深圳来开公司、办企业。一开始在市领导的头脑中，就朦朦胧胧有利用多种经济成分办社会主义事业的想法。但是，由于大家的认识不可能完全一致，怕反对的意见太多，需要讲一点策略，就先从鼓励科技人员办公司开始试水。多数人对此比较容易接受。文件中最关键的一条是承认知识产权，科技人员可以用专利等入股。一个科技人员提出申请，先由市科技局审查通过，两个月后到工商局注册登记。深圳的民营科技企业就这样起步了。”

深圳首家注册的民营科技企业是哪一家呢？查了一下资料，是深圳市智能设备开发公司。总经理叶念国（1935-），湖北红安人。他是我国优秀的电力专家，原为武汉水利电力大学电力系副教授、从事教学科研30年。他长期从事电力系统科研和教学工作，曾获省科技成果二等奖、1996年第二届全国发明展览会金奖。他最早提出了研制电力遥视警戒系统的产业概念。他当选为深圳市首届优秀专家、深圳市政府科技顾问。

截至2003年底的统计数字，全市民营科技企业达25080家，全年技工贸总收入1570亿元，工业产品总产值1498亿元，上缴各种税金总额251亿元，出口创汇51亿美元。全市民营科技企业中，工业产品产值过百亿元的有2家，过10亿元的有9家，过亿元的有64家，过千万元的有327家。民营科技企业在全市高新技术产业中所占的比重不断上升，2003年认定民营高新技术企业154家，比上年翻了一番，占全市新认定企业256家的60%；到2003年底，民营高科技企业累计达到398家，占全市高新技术企业673家的59%，当年认定的高新技术项目274项，占全市当年认定总数443项的62%左右。

到2018年，深圳205家中小板创业板上市企业中，民营企业有189家，占92.2％。在战略性新兴产业方面，民营经济对经济增长贡献率超过50％，成为名副其实的主引擎。

比亚迪全球设计中心“黑水晶”。来源：深圳商报

截至2019年末，深圳国家级高新技术企业超过1.4万家，全市73％的授权发明专利、80％以上的创新载体和国家高新技术企业、91％的中国驰名商标、93％的国家知识产权优势企业、96％的广东省名牌产品均来自民营企业。民营企业成为研发投入、吸引研发人员、承担重大科技项目的主力军，创新成果转化率全国领先，创新驱动发展特征突显。

深圳不仅涌现出腾讯、华为、比亚迪、大族激光等一批行业龙头民营企业，还孕育出一大批细分领域的行业冠军。机器人产业的优必选、动力电池制造领域的吉阳、新材料领域的绚图新材等民营企业，便是其中的代表。

华为、中兴是深圳民营科技企业中的佼佼者，也是中国通信行业中的“双子星”。下面分别讲述一下两个企业的创业故事。

编辑 刁瑜文 审读  伊诺 二审 张露锋 三审 詹婉容