消费是经济增长的重要动力，良好的消费环境是经济稳定健康发展的重要基础。7月17日，宝安区预付式经营专项治理暨数字人民币推广应用启动仪式在深圳市市场监督管理局宝安监管局（下称“宝安市场监管局”）举行。深圳市市场监督管理局领导李平、宝安区委常委、副区长董哲出席活动，深圳市市场监督管理局网监处处长周文、指挥处处长李颖、宝安市场监管局局长周家贵及宝安区有关部门、企业负责人一同参加活动。

今年以来，在市市场监管局和宝安区政府的领导下，宝安市场监管局会同区各有关部门积极落实预付式经营领域专项治理，从市场准入、事中监管、风险预警和事后处置等多环节切入，统筹推动全区预付式经营监管工作；通过开展预付式领域重点行业首轮摸排、“双随机、一公开”跨部门联合检查、校外培训领域“平安消费”专项行动、推动数字人民币在预付式重点领域场景应用、发放文旅数字人民币消费券等多举措，综合施策，推动预付式经营精细化监管初显成效。

数字人民币是由央行发行的数字形式的法定货币，是中国数字经济时代的新基建。启动仪式上宝安首批试点企业和运营机构与试点银行正式签约，承诺引入数字人民币预付模式，并进行了“放心消费承诺”宣誓，表态要积极拥抱新技术，为宝安区市民朋友带来更优质的商品和服务。

记者了解到，此次引入数字人民币预付模式的宝安经营单位集中在教育培训、餐饮、健身体育、理发美容服务、宠物服务领域行业。在上述行业中开展数字人民币试点，扩大数字人民币的应用场景，可以利用智能合约功能，实现数字人民币等区块链技术对预付式经营治理的支持与融合，将会进一步强化消费者权益保护，提升消费者满意度。

李平表示，市市场监管局作为全市预付式经营监管的牵头部门，把数字人民币在预付式经营监管应用作为调查研究的重要课题，市市场监管局积极推动特区消费者权益保护条例立法，有效预防和震慑了预付式经营违法违规行为。特别是印发的《预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案》让深圳在全国范围内率先开展数字人民币预付应用，可降低政府的监管成本，提高交易效能，彰显数字人民币作为金融基础设施在助力普惠金融发展方面的优势，让消费者从被动地位转向主动地位，从而节约了监管成本和消费者维权成本。

董哲表示，宝安区政府在预付式经营治理工作中积极探索，在前期全市首轮预付式经营摸排行动中，宝安区摸排主体 9150家，占全市（46317家）摸排总量19.8%，排名第二。为了更好的统筹加强全区预付式经营监管，宝安区成立了预付式经营监管治理工作专班，各单位依托“双随机、一公开”联席会议机制针对高风险主体开展联合检查，工作中各单位展现了联动协作、担当作为的优良作风，切实排查了宝安区预付式经营主体存在的风险隐患，起到了良好效果。

接下来，宝安将开展全区预付式经营主体全面摸排建档工作，同时积极开展各领域数字人民币应用推广，加强预付式经营监测预警，不断加大各部门协同监管力度，畅通消费者维权渠道，压实经营者主体责任，不断促进宝安消费提质扩容，推动宝安区商业和消费高质量发展，为深圳加快培育建设国际消费中心城市，实现粤港澳大湾区建设高质量金融基础设施增添更多动力。

（原标题《用数字人民币给预付消费加上“安全阀”，宝安启动预付式经营专项治理暨数字人民币推广应用试点工作》）

编辑 秦涵 审读 刘春生 二审 关越 三审 王越胜