理念是行动的先导，有科学的理念作指引，发展就能取得事半功倍的效果。新发展理念从观念层面为转变发展方式、引领发展实践指明了前进方向，引导我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。本期栏目对“新发展理念”进行理论问答。

主持人：赵鑫

嘉宾：刘志明（中国社会科学院机关党委副书记、马克思主义研究院马克思主义中国化研究部主任、研究员、博导）

新发展理念是一个系统的理论体系

主持人：新发展理念的内涵是什么？如何理解？

刘志明：党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

要从以下几个方面理解把握新发展理念。

一是从根本宗旨把握新发展理念。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。

二是从问题导向把握新发展理念。进入新发展阶段，对新发展理念的理解要不断深化，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。

三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，我国发展面临的内外部风险空前上升，必须坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，增强忧患意识、坚持底线思维，敢于斗争，善于斗争，全面做强自己，特别是要增强威慑的实力，随时准备应对更加复杂困难的局面，有效处理各类涉及国家安全的问题。

五大发展理念相互贯通、相互促进

主持人：“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的内在联系是什么？

刘志明：五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新是引领发展的第一动力。创新发展注重的是更高质量、更高效益，是要解决发展动力问题。坚持创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。

协调是持续健康发展的内在要求。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，解决发展不平衡问题，实现辩证发展、系统发展、整体发展。坚持协调发展注重的是更加均衡、更加全面，将显著推进绿色发展和共享发展进程。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，解决人与自然和谐问题，将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。

开放是国家繁荣发展的必由之路。开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。坚持开放发展，注重的是更加优化、更加融入，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展。

共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。坚持共享发展，注重的是更加公平、更加正义，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观，将为其他四种发展提供道义支持和不竭动力。

不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重

主持人：如何完整准确全面贯彻新发展理念？

刘志明：新发展理念是一个整体，要坚持系统的观点，树立全面的观念，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，做到相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。

要坚持“两点论”和“重点论”的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。

要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。

（原标题《奋进新征程 建功新时代·理论问答 | 如何理解新发展理念》）