主持人：王玥

嘉宾：杨蔚（北京交通大学马克思主义学院教授，博士生导师）

高质量发展是从解决“有没有”“大不大”转向解决“好不好”“优不优”的问题

主持人：什么是高质量发展？

杨蔚：高质量发展是党对我国经济发展阶段的判断。党的十八大以来，我们党对经济发展阶段的认识不断深化。2013年提出我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，2014年提出我国经济发展进入新常态，经济发展不只是拼速度，而是要从长久持续稳定的角度，强调内在的发展质量。2017年党的十九大提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。因此，高质量发展首先是对我国经济发展阶段的判定。

高质量发展是我国未来经济社会发展的新目标和新要求。高质量发展就是以质量和效益为首要目标，代替简单追求数量和增速的发展。其基本要求是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好。它既包括社会发展链条上的经济发展这一起点，也包括政治、文化、社会制度等方面的成熟与否，还体现着社会发展的根本理念和最终目标。高质量发展作为经济社会的综合发展来看，包括发展理念高质量，发展动力高质量，经济结构、供给体系高质量，社会保障支持体系高质量，综合效益高质量等方面。从根本上说，高质量发展是从解决“有没有”“大不大”转向解决“好不好”“优不优”的问题，是经济社会发展方式由注重速度转向注重质量和效益的发展。

高质量发展是提效增质的内涵式发展

主持人：高质量发展有哪些特点？

杨蔚：高质量发展是以科技创新为引领的内涵式发展。高质量发展不是简单实施规模扩张式发展，而是追求效益和质量的提升，是提效增质的内涵式发展。推动经济高质量发展，就要在增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整的过程中，把经济增长的动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上，从而提高经济发展的内在效率，推进现代化经济体系建设，使经济协调、健康、持续发展。

高质量发展是综合式发展。高质量发展是遵循经济发展规律，保持经济持续健康发展的必然要求。它以经济高质量发展为起点，逐步跨越经济领域，向社会生活的各领域渗透。在我国现阶段，高质量发展已不是单一的经济发展要求，而是我国社会主义现代化强国建设进程中，国家在内政外交国防、治党治国治军、政治文化社会生态等各方面综合全面发展的内在要求。所以高质量发展是社会的综合式发展。

高质量发展是具有鲜明社会主义价值导向的发展。我们追求高质量发展的最终目的，不是为了发展而发展，而是为了更好地实现人民的利益、愿望和要求，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展就是在遵循经济发展规律、应对国际竞争、顺应社会发展趋势的条件下，高水平、高质量地实现人民所想、所愿、所求，这一发展目标鲜明体现了人民利益至上的价值追求，体现我国社会主义制度的优越性，是由中国特色社会主义本质所决定的。

以新发展理念为统领，构建新发展格局，才能从根本上推动高质量发展

主持人：高质量发展要求从最初的经济领域拓展到各领域各方面，是如何考量的？

杨蔚：高质量发展最初是以经济发展要求为起点，拓展到我国政治、文化、社会、生态建设各方面，涉及到军事、科技、教育、医药卫生、社会服务等各领域各行业。因此，在我国经济社会发展过程中，推动高质量发展，就要从战略高度确定历史方位、做好顶层设计。

推动高质量发展，要明确新阶段发展目标。新阶段发展目标，就是指我国在实现全面建成小康社会第一个百年目标之后，从现在到本世纪中叶，向着全面建设社会主义现代化国家第二个百年目标迈进，把我国建设成为社会主义现代化强国。“全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。”

推动高质量发展，要全面贯彻新发展理念。新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的理念，对我国社会发展全局具有战略性、纲领性和引领性作用，集中体现了我国的发展思路、发展方向和发展着力点。在推进我国经济社会发展中，就要坚定不移地用新发展理念统领发展全局。创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的关键；协调是持续健康发展的内在要求，既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，就是要解决好人与自然和谐共生问题，推进美丽中国建设；开放是国家发展的必由之路，就是要顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验；共享是中国特色社会主义的本质要求，就要不断把“蛋糕”做大，又把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感。

推动高质量发展，要构建新发展格局。构建新发展格局是指构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。这是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略选择，是把握未来发展主动权的战略性布局和“先手棋”。我国作为人口众多和超大市场规模的社会主义国家必须坚持立足国内、依托国内大市场优势、化解外部冲击和外部需求下降带来的影响，增强自身的生存力、竞争力、发展力、持续力。构建新发展格局的关键在于经济的循环畅通无阻，最本质特征是具有高水平的自立自强、自主创新体制机制，实行高水平的对外开放，形成对全球资源要素的强大吸引力、国际竞争力和全球资源配置的强大推动力。

推动高质量发展，要在具体工作中落地生根。在社会各项事业推进中，要始终以新发展理念为根本指针，尊重经济规律和事物发展的科学规律，从实际出发，注重效益质量，不以速度论英雄，不唯上，只唯实，固守初心，始终以人民利益愿望要求为根本出发点和归宿。

总之，进入新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，只有从战略高度明确历史方位，以新发展理念为统领，构建新发展格局，才能从根本上推动高质量发展，体现社会主义本质要求，实现中华民族的伟大复兴。

（原标题《如何理解高质量发展》）

见习编辑 钟诗婷 审读 吴剑林  审核 桂桐 周梦璇