《世界湾区发展指数研究报告（2024）》：一部持续追踪世界湾区发展的力作 | 理论周刊

《世界湾区发展指数研究报告（2024）》

近日，《世界湾区发展指数研究报告（2024）》由社会科学文献出版社出版。

“世界湾区发展指数研究”是在中共深圳市委宣传部悉心指导下，深圳市社会科学院数字创新研究中心具体实施的重点研究项目之一。该项研究旨在通过建立世界湾区发展评价指标体系，对纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区、粤港澳大湾区等世界知名湾区的发展水平进行综合测评，形成世界湾区发展指数系列研究报告，每年出版发布一册，本研究报告是第四册。

为粤港澳大湾区高质量发展提供经验借鉴

建设粤港澳大湾区，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施6年多来，粤港澳三地协力共进，推动国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。2025年11月7日至8日，习近平总书记在广东考察时指出，要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。

《世界湾区发展指数研究报告（2024）》全面深入剖析全球湾区现代化发展的现状与趋势，特别是聚焦人工智能产业、基础科学发展、人才流动、头部企业引领力及商事纠纷解决机制等关键领域。研究报告以前沿的学术视角，系统综述了世界湾区现代化发展的理论与实践，构建了科学的城市发展评价指标体系，对世界湾区的发展指数进行了精准量化分析。同时，通过对人工智能产业的全球布局与湾区比较，基础科学研究的湾区经验与战略思考，以及人才流动与头部企业引领力的深度剖析，揭示了湾区发展的内在逻辑与动力机制。此外，研究报告还对比分析了世界湾区商事纠纷解决机制，为粤港澳大湾区发展提供了宝贵的经验借鉴与改进建议。总体而言，本研究报告不仅对世界湾区现代化发展进行了一次全景式扫描，更为粤港澳大湾区实现高质量发展提供了宝贵的经验借鉴，值得学术界和实务部门研读并参考。

在波澜壮阔的全球现代化发展历程中，湾区作为经济、科技与文化的璀璨明珠，不仅映照了全球经济版图的变迁，更引领着科技创新与制度革新的浪潮。从纽约湾区的“金融帝国”到旧金山湾区的“科技硅谷”，再到东京湾区的“产业巨擘”，每一个世界级湾区都以其独特的发展模式和创新活力，深刻影响着全球现代化的进程与方向。推进粤港澳大湾区建设，系国家重大战略部署。审视全球包括纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等在内的世界级湾区，通过综合对比研究，可精准评估粤港澳大湾区在现代化进程中的位置，洞察发展差距，为粤港澳大湾区建设一流湾区和世界级城市群提供策略参考，助力其成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

粤港澳大湾区建设为世界现代化进程贡献中国智慧

《世界湾区发展指数研究报告（2024）》根据世界湾区现代化发展指数评价结果，采用自然断裂点的分级方法，将十大城市分为三个梯队：第一梯队城市为东京、 伦敦与纽约，第二梯队城市为深圳、广州、香港与悉尼，第三梯队城市为旧金山、圣何塞与澳门。本研究报告将世界湾区现代化发展指数结果作为总指数，总指数由经济发展、创新发展、人文发展和环境发展四大维度的评分经过权重处理后构成。分析结果表明：在经济发展维度中，纽约、伦敦与旧金山彰显了坚实的经济基础和强大的经济实力；在创新发展维度中，东京、伦敦和纽约凸显了在科技创新、产业升级及创意经济方面的卓越表现与强大实力；在人文发展维度中，东京、伦敦与纽约在文化多样性、教育水平、居民生活质量以及社会包容性等关键人文指标上表现优异；在环境发展维度中，东京、伦敦与深圳展示了在环境保护与可持续发展领域中获得的卓越成就。特别是，深圳作为粤港澳大湾区的重点城市之一，成功打造成一个宜居宜业的现代化生态城市，为全球城市的绿色发展提供了宝贵的经验。综观全书，其主线是通过世界湾区现代化的比较研究，从其他世界三大湾区现代化进程中吸取经验，助推中国式现代化建设，同时，粤港澳大湾区的现代化之路也为世界现代化进程贡献中国智慧。

《世界湾区发展指数研究报告（2024）》的发布，正值全球现代化发展面临新挑战、新机遇的关键时期。本研究报告通过对全球主要湾区的发展现状与趋势进行深入分析，旨在为各国湾区发展提供有益的参考和借鉴。报告从多个维度出发，全面剖析了世界湾区的发展特点与优势所在。同时，报告特别关注了粤港澳大湾区的发展情况，充分展现了中国式现代化在湾区发展中的独特魅力与显著成效，不仅为全球湾区发展提供了重要的数据支持和理论参考，更为各国湾区探索符合自身特色的发展道路提供了有益启示。通过对比分析不同湾区的发展模式与经验做法，各国湾区可以结合自身实际情况和发展需求，选择适合自身发展的路径和策略。这有助于促进全球湾区之间的交流与合作，推动全球现代化进程的深入发展。

高度重视法治对世界湾区现代化的保障作用

作为法学教授，笔者欣喜地发现，《世界湾区发展指数研究报告（2024）》对“世界湾区商事纠纷解决机制研究”单列一章，这说明研究者高度重视法治对世界湾区现代化的保障作用。

商事纠纷解决机制不仅仅是法律制度的重要组成部分，也是湾区经济繁荣与发展的基石之一。健全的纠纷解决机制能够有效保障跨国企业和投资者的合法权益，增强其在湾区进行投资和商业活动的信心。湾区的法律环境会直接影响到资本的流动和经济活动的效率，高效、公正的商事纠纷解决机制因此成为企业选择投资地区的重要考量因素。商事纠纷解决机制通常包括诉讼、仲裁、调解等多元化方式，在全球化和区域一体化背景下，世界著名湾区的商事纠纷解决机制呈现国际化、专业化和高效化的特点。粤港澳大湾区三地商事纠纷解决机制完善是在两种法系、三种不同法律制度下开展的区域法律合作。其在法律体系差异性、经济结构与行业分布、文化历史背景和政府政策支持等方面都区别于纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区等世界著名湾区。

在粤港澳大湾区商事纠纷解决机制的完善过程中，应特别关注诉讼、仲裁、调解机制的衔接，推动在线纠纷解决技术的广泛应用，并加强区域内法律服务的开放与合作。大湾区“9+2”城市法学法律界同仁需携手并进，着眼服务重大国家战略，聚焦以高水平法治护航高质量发展，树立前沿技术领域治理法治化标杆，提升涉外法治服务能级，构筑全球法治人才高地，共同打造多元化纠纷解决国际示范样本，提升大湾区法律服务的国际化水平和竞争力。相信通过持续深化法治交流与合作，必将为粤港澳大湾区高质量发展注入源源不绝的法治动能，在全球竞争中不断增强创新发展的实力。

（作者为广东省委党校法学教研部副主任、教授）

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 王雯 三审 詹婉容