锚定“再造一个新佛山”目标，五年间佛山经济总量连跨3个千亿台阶

“有家就有佛山造”，这句响亮的口号诠释了佛山作为中国“制造之都”的浓厚底蕴与广泛影响力。如今，佛山全力奔赴“再造一个新佛山”的目标。12月17日，广东省人民政府新闻办公室召开“‘十四五’广东成就”佛山专场新闻发布会。佛山市委常委、佛山市人民政府常务副市长刘杰在会上指出，这五年以来，佛山推动全市经济总量连跨3个千亿台阶，在2024年达到1.33万亿元，今年实现总体平稳发展。

“如果用一个词来概括佛山这五年，我认为是‘转型’。”刘杰表示，“十四五”时期，对佛山而言，是爬坡过坎的五年，也是蓄势蝶变的五年。展望“十五五”，佛山产业体系筋骨“更壮”，新质生产力拔节生长。作为国家制造业转型升级综合改革试点城市，佛山始终坚守“制造业当家”之本，加快产业科技互促双强，“三箭齐发”推动传统产业“发新枝”、新兴产业“结硕果”、未来产业“育新苗”。

截至目前，佛山全市千亿级产业集群达到10个，规上工业企业突破1万家；先进制造业的“含金量”也越来越高，占规上工业增加值比重提升至54.8%。佛山财政资金撬动社会资本近4000亿元投入技术改造，制造业智能化、绿色化、融合化水平全面提升，78.7%的规上工业企业实施数字化转型，孕育出本地3家“灯塔工厂”和一大批“人工智能+千行百业”优秀案例，创建3个国家级绿色工业园区、数量居全省第一。

佛山也成功跻身国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。其以“招大引强”开拓增量，设立200亿元新动能产业基金，工业用地供应量全省第一，吸引超3000个亿元以上项目落地，签约投资总额达1.8万亿元，带动工业投资近7000亿元、年均增长13%。如今，佛山已建成全国最大的工业机器人生产基地，医药健康产业营收跨过千亿门槛，新型储能装机规模领跑全省，机器人、氢能、高分子功能材料、安全应急等4大集群入围全国中小企业特色产业集群。

这五年，佛山以创新裂变激活变量，获批建设国家创新型城市，获省级科学技术奖数量连续6年居全省地级市首位；季华实验室牵头实施先进制造装备重大科技工程，仙湖实验室获批建设国家能源重点实验室，蓝橙实验室加快建设重载机器人全国重点实验室。佛山在新型显示、新能源、机器人等领域关键核心技术实现多点突破；14家概念验证中心和71家中试平台串珠成链，推动创新成果加速从“实验室”奔向“生产线”。佛山全市高新技术企业数量由2019年的4834家增至2024年的9330家，增幅达93%。

历来“敢饮头啖汤”的佛山，这几年更是勇闯改革“深水区”，积极摸索出全域土地综合整治、老旧工业园改造、商事制度改革、农村集体“三资”管理服务改革等一批在全省乃至全国叫得响的“佛山做法”“佛山经验”。作为民营经济重镇，佛山爱护营商环境，在全国率先出台服务市场主体的地方性法规——《佛山市市场主体服务条例》，迭代升级“益晒你”企业服务体系，聚焦“事项最少、时限最短、服务最优”的目标，启动“取消、整合、简化、提速‘四个一批’”涉企审批制度改革。

如今，佛山已有525项政务服务实现“高效办成一件事”，流程环节、时限、跑动次数比两年前平均压减六到八成，营商环境评价连续三年居全省地级市首位。营商环境好不好，企业最有发言权，越来越多的企业用实际行动为佛山投下信任票——佛山全市经营主体突破172万户，比五年前增长83.1%。佛山还抓紧做实粤港澳大湾区建设的大机遇——广佛全域同城化稳步向前推进，佛山综合保税区正式封关运作，佛山港成为全省首个内河“亿吨大港”，开放之路越走越宽。

佛山以头号力度推进“百千万工程”。其连续两年获全省考核“优秀”，全市20个镇、207个村脱颖而出成为全省典型，共同绘就出“三年初见成效”的“实景图”。佛山以建设全省唯一的城乡区域协调发展改革创新实验区为总抓手，高标准建设环两江先行区，深入实施北向战略、西进计划和强区促镇带村行动，培育形成“一条鱼（水产）、一朵花（花卉）、一盆菜（预制菜）”三大百亿级农业集群。

尤为值得一提的是，佛山全市32个镇街中，就有30个经济总量过百亿、2个破千亿，8个镇跻身全国百强镇。2024年佛山全市农村集体经济总收入较2020年增长33%，“亿元村居”增至87个；农村居民人均可支配收入超4.3万元，城乡居民收入比缩小至1.6:1、优于全国全省平均水平；城镇新增就业53.7万人，共同富裕的基础越筑越牢。由此，佛山入围全国首批公共就业服务能力提升试点城市，创建全国义务教育优质均衡发展区，并连续五次荣膺国家卫生城市，入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目。

为使岭南重镇魅力尽显，佛山还精雕细琢推进城市建设运营治理，让千年古城更具颜值、更有气质、更富内涵。其实施更新项目超1000个，让841个老旧小区焕发新颜，17.2万亩老旧工业园“腾笼换鸟”，城市中轴线、东平河水轴线等重点片区精彩蝶变，一批承载历史记忆的老街区、旧厂房、古村落变身网红新地标。如今，佛山的岭南文脉生机勃发，其开展国家文化和旅游消费试点，“四山两江”文旅画卷徐徐铺展，“西甲”、叠滘龙船漂移等文体活动持续“出圈”。

立足粤港澳大湾区建设，佛山交通“血脉”愈发畅达。如，珠三角枢纽（广州新）机场已获立项批复，近期即将动工；佛莞城际、广佛南环等轨道交通陆续投入运营；广佛肇高速、番海大桥、富龙西江特大桥等一批骨干路网建成；15条“大湾区组合港”“湾区一港通”航线开通；城市轨道交通线路从2条增加到6条，运营里程从28公里跃升至150公里，实现从“单线运行”到“成网畅行”的历史性跨越。当前，从佛山出发，1小时内可达粤港澳大湾区主要城市，用时较2020年底的2小时缩短一半。

编辑刘彦审读李建国二审王雯三审江晓蚕