五区全会观察 | 再造一个新佛山！四个关键词get五区全会

佛山市委十三届九次全会暨市委经济工作会议，发出二次创业“再造一个新佛山”的最强音，明确“新佛山”的六大内涵路径，对2025年工作作出“八个着力点、八个新突破”的部署，激发了全市上下的奋斗热情。

从1月8日至1月13日，佛山五区陆续召开区委全会。围绕“再造一个新佛山”，禅城、南海、顺德、高明、三水区委担当使命、铆足干劲，立足各区实际对各区发展作出前瞻谋划、具体部署。

聚焦各区全会，能找到一系列关键词。从这些关键词中，既能看到各区共同共通的发力点位，也能看到各区基于各自特点、优势、短板及使命任务的思路与行动。

关键词一：粤港澳大湾区建设

——激发澎湃发展动力

深入推进粤港澳大湾区建设，是政治使命，更是重大机遇，无论是去年12月召开的广东省委全会还是刚刚召开的佛山市委全会，都把推进粤港澳大湾区建设摆在了各项重点工作的首位。

观察佛山五区区委全会，粤港澳大湾区建设同样是各区工作部署的重中之重！

随着珠三角枢纽（广州新）机场获国务院立项批复，前期同步实施工程已于去年12月25日启动，争取今年上半年全面动工，高明区跨入了新的发展阶段。

基于佛山在大湾区中的重要极点城市定位，高明区委全会提出“聚力参与粤港澳大湾区建设，打造连接世界的开放之城”发展思路。

建设中的广湛高铁。佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

为实现这一目标，高明区计划打造湾区超级枢纽，对外全力支持珠三角枢纽（广州新）机场及 “三大高铁” 建设，加快构建 “水陆空铁” 现代化综合交通体系，完善 “三横六纵” 高速公路网；对内致力于实现全域 15 分钟内上高速、20 分钟内到高铁站、30 分钟内到机场的便捷交通格局。

其他四区也纷纷结合自身独特优势，融入大湾区发展大局，在推进粤港澳大湾区建设的过程中谋求更大的发展空间。

禅城区提出打造更高能级、更高质量、更可持续的城市中心；南海区充分发挥承东启西的区位优势，全力打造湾区制造高地、西向枢纽；顺德区树立大规划格局，积极融入湾区综合交通网络；三水区则加强与大湾区城市的联动发展，促进基础设施、规则机制、人文交流的互联互通，着力打造大湾区活力之区。

关键词二：产业向新

—— 着力构建现代化产业体系

产业是城市发展的根基，产业兴则城市兴，产业强则区域强。

佛山市委全会明确提出，“再造一个新佛山” 需着力构建现代化产业体系，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局 “三箭齐发”，构建 “10+N” 千亿产业集群。

佛山作为制造业大市，传统制造业基础雄厚。如何推动传统制造业转型升级，是各区共同面临的重大课题。

南海区委全会提出，实施 “人工智能 +” 行动，加快 “智改数转网联” 进程，推进产业链条 “协同转”、产业集群 “联合转”，力争使 80% 以上规上工业企业实现数智化转型。

顺德区委全会提出，稳住工业基本盘，坚持制造业当家，持续推动工业企业数智化转型，积极培育本土数字化服务企业，力争2027年规上工业企业100%实现数字化转型、关键工序数控化率超75%。实施人工智能赋能工业企业行动，推动规上工业企业研发机构建有率达60%。

顺德格兰仕工业4.0示范基地智能制造生产线。佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

这些都彰显着佛山制造业大区推动传统产业转型升级的决心和信念。

在发展壮大新兴产业方面，三水区被寄予厚望。三水土地开发强度仅为 28.3%，拥有超 6.8 万亩的整备土地，佛北战新产业园中更是有 5 个超万亩园区，为布局新兴产业、培育优质增量提供了广阔空间。

为此，三水区委全会提出坚持以战新产业打头阵，因地制宜发展新质生产力。以佛北战新产业园 “一园七区” 为主阵地，强化市区 “六招联动” 精准招商，健全产业投资引导基金体系，充分发挥以投代补、以投带引作用，靶向招引一批龙头链主、高成长性企业，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为佛山的产业发展注入新的活力与动力。

关键词三：“百千万工程”

——绘就城乡区域协调发展新篇

佛山市委全会提出，以建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区为引领，紧紧扭住发现价值、重塑价值这一关键环节，聚力攻坚 “百千万工程” 重点任务，努力向社会交出一份 “三年初见成效” 的优异答卷。

聚焦“百千万工程”“三年初见成效” 目标，佛山各区此次全会也立足实际作出明确部署。

禅城区将积极探索城市中心推进 “百千万工程” 的新路径，在生态提升中挖掘价值，在城市更新中重塑价值，在集成改革中实现价值，推动现代都市与大美乡村 “共融”“共荣”，打造城乡协调发展的新典范。

南海区将以头号力度、头号干劲，全力推动城市建设创新、乡村振兴提质、绿美建设见效，加速 “百千万工程” 加力提速、全面突破，展现出奋勇争先的昂扬姿态。

南海儒溪村桑园围水脉风貌。佛山市新闻传媒中心记者刘浩斌摄

顺德区将坚持典型引领，致力于打造一批具有顺德特色的美村、美企、美岛、美岸，塑造和美乡村新风貌，充分彰显乡土味、家乡情、烟火气。同时，深入总结 “十村示范”“花开巷里” 等示范工程经验做法，推动从点上创建向面上推广，为城乡协调发展贡献顺德智慧。

佛山市委全会提出的探索沿江发展新路径，打造 “百千万工程” 环两江（西江、北江）示范区，更是引起了各界广泛关注。三水区积极响应，在此次区委全会上提出，全力落实环两江示范区建设，沿链聚合生态、产业、文旅等资源，高标准建成 “三年初见成效” 综合展示区。其中，白坭、西南作为核心范围，将聚力打造新型电力系统装备、新型储能、食品饮料等产业集群，并积极发展文旅新业态。

此外，三水区还将以西江十里画廊沿线为重点，联动乐平、芦苞北江千年古道示范带和云东海 “云海荷乡” 示范片建设，并向大塘、南山延伸，带动全域高质量发展整体跃升，绘就一幅城乡区域协调发展的美好画卷。

关键词四：干事创业

——凝聚强大精神动力

“再造一个新佛山”，目标锁定，路径明确，关键在人，在干事创业。

佛山市委全会提出，要以二次创业的奋斗姿态 “再造一个新佛山”，需要全市上下鼓足闯劲、拼劲、干劲，缺一不可。

观察各区委全会，展现出的昂扬向上的精神风貌、二次创业的奋斗姿态令人耳目一新。

作为佛山城市中心，禅城区明确提出紧跟市委步调，主动谋变，勇挑大梁、强化支撑、走在前列，向着更高质量、更具竞争力的 “佛山之心” 大步迈进，彰显出中心城区的责任担当。