探索实施“1+3+N”小区立体党建模式,新安街道让居民群众增强获得感、幸福感

作为宝安撤县建区后成立的第一个街道、高速蝶变的深圳西部城市中心和宝安区委区政府所在地,新安街道面积30.9平方公里,辖区社会服务人口81万,其中户籍人口约24万(占全区总数四成以上)。

新安分布有住宅小区、城中村等200多个,类型复杂,管理难度大。相对应的,这里是宝安城市化进程最早的区域,党的建设基础扎实,社会组织活力蓬勃,且居民对城区品质需求和参与社区治理意愿较强。

百年奋进践初心,首善新安启新程。在区委区政府坚强领导下宝安,新安街道不断夯实党组织根基,探索实施的“1+3+N”小区立体党建模式,即社区党委+小区党支部、业委会、物业企业+辖区各社会组织、志愿服务队伍、业主等共同参与,有效构建“党建引领、多元共治”新格局,推进基层党组织体系更加严密、社区治理现代化水平不断提升,让居民群众有了更多获得感和幸福感。

“1+3+N”小区立体党建模式

党徽闪耀,擦亮基层党建“新安品牌”

党建领航、党员争先,守正笃实,久久为功。按照“打基础、筑阵地、健机制、塑品牌”的思路,新安不断夯实基层党建,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

不久前,新安正式发布了“四史”学习教育主题地标,既包含了此前宝安区“四史”学习教育主题地标里面位于新安辖区的滨海文化公园、上合孝德园,也有方便党员深入学习的宝安党史党性教育馆、“百年岁月 光辉历程”党史图片展,具有街道特色的上川黄连胜醒狮文化馆、岭南胡琴艺术馆。

宝安滨海文化公园

市民在哪里,党的阵地就在哪里,党的服务就在哪里。以党建“标准+”抓阵地覆盖,新安在尖岗山园区、壹方城商圈、欢乐港湾设立党群服务中心;在全市率先设立“新时代大讲堂”,创建2个新阶层人士实践基地;率先在全区建立街道长青老龄大学,被省委组织部推荐为“全国老干部工作先进集体”;构建街道“1+21+N”党校体系,请来老党员、社区书记担任党校专兼职讲师,开展常态化培训,为辖区党员“提质赋能”。

严把“四关”,加强党员干部队伍建设,新安严明政治纪律和政治规矩,引导党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高标准高质量推进党史学习教育,推出“三百工程”,开展“百年党旗 闪耀新安”主题活动,推动党史学习教育见实效、暖民心。

实施“六定”,推动资源、管理、服务“三下沉”,让社区加强实时管理、贴身服务更有保障。随着基层党组织的触角不断延伸,新安街道大力践行城市基层党建的新要求,积极探索社区“网格化”党建模式,不断推动管理重心下移,服务触角下延。大力推进“党建+企服”双融共促,推动非公企业党建摸排、组建、服务“三同步”工作,充分彰显党建在非公企业和社会组织高质量发展中的引领作用。今年以来,通过前期摸排走访企业,新安街道已单独成立13家非公企业党支部。

深化党建团组和“三员三到三融合”服务模式,探索在壹方中心等商圈设置快递小哥“暖蜂驿站”;建立全市首家商圈关工委,借力商圈党建平台,深度挖掘商圈优质资源;与华润集团、覔书店、CGV影城等联合组建“壹商圈联盟”,深入开展党史学习教育、成长体验等活动。

壹方中心“暖蜂驿站”

党建引领促发展,品牌示范树先锋。宝民社区推行“二三四五”工作法,入选“全国百强社区优秀工作法”;壹方城商圈、海旺社区基层党建经验被《中国社区报》等国家级刊物专题报道;打造了全市首个“党建+诚信”示范街区,获评中国智慧城市建设诚信发展试点单位。围绕中心工作和群众期盼,打造一批接地气、有烟火气的党建书记项目。比如,结合治水提质,打造“沿河党建”品牌,组建巡河志愿队护河、爱河。

党建引领,深化基层治理“新安实践”

今年5月,新安街道海旺社区党委联合小区党支部、业委会,在丽晶国际小区举行“文明楼栋 安全乘梯”宣传活动,票选“最不喜欢十大乘梯行为”,居民边评边议,倡导文明安全,助力疫情防控。

新安街道海旺社区在丽晶国际小区举行“文明楼栋 安全乘梯”宣传活动

全域推行“支部建在小区上”,新安加快推动党建工作不断向末梢延伸。近五年,新安街道新成立114个“两新”党支部、85个小区党支部(占全区1/3),引导物业小区、商业园区、社团组织等各类主体共同参与社区治理。“两新”党支部、小区党支部通过召开与企业、居民代表等联席会议方式搭建起沟通平台,向社区党委反映实际需求、合理诉求。与此同时,做硬做实做强社区党委,赋予社区党委牵头统筹职责,不断盘活资源,携手推动治理资源向园区、小区下沉的“最后一百米”。

在兴东社区党群服务中心一楼的“愿望墙”,社区居民们关心的“小事”传递到社区并得以迅速落实,“愿望墙”变成了党群互动的“连心桥”……近年来,新安街道坚持以党建为引领,以提升组织力为重点,推动基层治理机制体制创新,依托“1+21”街道社区党群服务中心体系,打造“一社区一党建品牌”,设置“帮你亭”“惠民小屋”和“暖心亭”等多个户外惠民服务点,为党员群众提供全方位的服务,为党建、政务和社会服务等各种资源整合搭建平台,有效推动城市基层党建向纵深发展,助力构建共建共治共享的社会治理新格局。

新安街道兴东社区党群服务中心

党建引领,群众参与,为基层治理注入“活水”,绘制多元共治“同心圆”。新安不断优化社区治理结构,狠抓以社区党委为核心的党建引领基层治理体系建设。畅通渠道引导居民有序参与自治,成立志愿服务队伍,搭建社区议事会等,加强交流、协调,使各方力量拧成一股绳。

让居民骨干“走出来”,专家外脑“转起来”,社会组织“壮起来”。新安开展“社区公益达人”选拔活动,广泛招募、吸纳社区“达人”,充分挖掘人才资源,引导广大居民参与社区管理和服务,推动共促共建,深化社区居民自治。举办社区发展战略定位研讨会,邀请社会建设顾问团队参加,全面剖析新安街道各社区发展现状,量体裁衣,引导社区围绕发展方向及定位推进精细化治理。从新安社会组织服务中心全新运作,到设立V创资金扶持社会组织发展,再到成立宝安区首个社会组织联合会,开展“社区公益行”活动,一项项创新举措勾勒出新安在深化社会组织管理体制改革道路上的探索“身影”。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。党建引领社区治理有了更多接地气、显成效的实践,让居民收获满满“幸福感”,也必将为新安高质量发展提供强劲动力。

编辑 洪鹏辉 审核 刘杰

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