世界嗑代表 | 特朗普 “工签加价”：让科技巨头和印度籍员工“受伤”

近日，美国总统特朗普签署行政令，大幅改革H-1B工作签证项目，要求申请人缴纳每年10万美元费用，否则不得入境。此消息一经公布，美国企业界一片哗然。

政策变动太突然，美国企业与外籍员工双双陷入措手不及的混乱。微软、摩根大通、亚马逊等公司赶紧通知持有H-1B签证的员工别出国，在海外的员工需要在9月20日午夜前回美国。不少员工忙着“抢票”返美，这不仅干扰了企业的正常运营节奏，更对用工稳定性与员工忠诚度造成冲击。

特朗普此举意在践行“美国优先”，借抬高签证费迫使企业优先雇佣本土人才，兑现竞选承诺，同时收紧移民政策，至于对科技公司利益的损害，以及与美国吸纳海外人才政策的冲突，则不在特朗普顾及的范围之内。

对美国科技大公司而言，H-1B签证早已是招募海外专业人才的重要依托，尤其是在软件开发工程师等关键岗位上，外籍人才不可或缺。新政策的出台，让海外人才的赴美成本大幅攀升，“经济门槛” 陡增，将直接导致人才供给通道面临巨大压力。

以亚马逊为例，上一财年，其获批的H-1B签证数量已超1万份，这意味着后续计划通过该签证入职的海外员工，每人需额外支付10万美元成本。

来源：美国公民及移民服务局(USCIS)

过高的经济压力，不仅会让大量海外人才对赴美工作望而却步，也会迫使企业缩减相关招聘规模，进而制约研发投入的力度与业务拓展的节奏。

而对于计划申请签证的海外人才而言，10万美元的费用让不少人陷入纠结与焦虑。这场混乱不仅打乱了企业正常的运营秩序，也加剧了外籍员工群体的职业不确定性，对企业用工稳定性与人才留存率造成双重冲击。

从国籍看，印度人是H-1B签证最大受益群体，占比超70%。这次签证费大涨，印度裔员工和相关企业损失惨重。印度外交部很快回应，说政策可能干扰印度家庭，有 “人道主义后果”，还希望美国妥善处理。本来印度商务部长计划9月22日访美谈贸易，政策一调，谈判氛围估计变得更复杂，经贸合作也受影响。

还有分析认为，提高签证费用，将促使美国公司将部分岗位转移至海外，特别是在对技术人才需求较高的研发领域。为节省成本，企业可能会在海外设立研发中心或与海外团队合作。这与特朗普政府旨在促进美国本土就业的初衷背道而驰，还可能削弱美国在全球科技竞争中的优势地位。

虽然，白宫于9月20日解释称，10万美元的新费用只针对新申请者，已有签证或续签者不受影响，且10万美元为一次性费用，并非年费，符合“国家利益”的个别申请还可获得豁免。可即便如此，该政策仍存在诸多不确定性。特朗普政府一直收紧移民政策，未来可能对H-1B签证项目出台更严格的限制和改革措施。但企业界、国际社会以及部分美国民众反对声音也不小，政策实施可能面临阻力，甚至引发法律纠纷，其最终效果和走向仍有待进一步观察。

编辑 高原 审读 张蕾 二审 李怡天 三审 刘思敏