当地时间7月22日,美国总统特朗普在社交媒体上高调宣布与日本达成“巨大贸易协议”,将日本输美商品关税从25%下调至15%,并获日本承诺在汽车、半导体等领域投资5500亿美元(美方获90%利润)。
协议签署次日,媒体曝出日本首相石破茂计划8月底前宣布辞职,这场被美国标榜为“历史性突破”的交易,最终以美方得实惠、日方埋隐患的结局,勾画出美日博弈中难以平衡的利益权重。而石破茂计划宣布辞职,正是这一调整引发的连锁反应中最引人注目的一环。
图源:央视新闻
对美国而言,这份协议是“美国优先”政策的具象化呈现。10个百分点的关税降幅,更像是美国以利益让渡为诱饵,换取日本在关键领域的深度绑定:既为本土产业引入资金活水,又借机敲开日本长期封闭的市场。日本的大米市场有机会松动,通用、福特等车企也有望在丰田、本田的本土版图中分一杯羹。
但这种“优先”的落地并非坦途——日本农业保护体系严密,美国农产品进入后需跨越价格、渠道与消费习惯的多重考验;5500亿美元投资更像一份“战略投名状”,企业决策受市场环境制约,能否按预期落地仍存变数。
日本的妥协,背后是石破茂执政困局与一场孤注一掷的豪赌。石破茂并非毫无底气,他在上任之初,便怀揣着诸多计划,例如“2040年前将GDP提高到1000万亿日元,平均薪资提高至少50%”等,试图借此重振日本经济,可执政近10个月,日本民众目睹的是通胀失控,食品、能源价格飙涨,实际工资连续数月萎缩;支持率崩盘,内阁支持率跌至20.8%,不支持率则飙升至55%。
日本东京新宿区街头。图片来源:新华社
外交场上,日美关税谈判历经7轮磋商无果,日本谈判代表赤泽亮正反复奔波华盛顿,试图谈下汽车免税,结果白跑七趟,美国不仅不让步,还反手加了25%关税。
为了这场谈判,石破茂可谓绞尽脑汁,他多次在公开场合强调日本是美国最大的投资国,为美国创造了最多的工作岗位,试图以此说服美国降低关税要求。结果,特朗普在7月16日再度表态“不指望与日本达成广泛协议”,彻底打破了日方的谈判幻想。
图源:经济日报
如今,在石破茂“这是赌上国家利益的战斗”的表态后没多久,日本与美国达成史上“巨大协议”,试图以妥协换取经济喘息。然而,妥协的代价还需日本本土承受。农业领域,小规模农户面对美国大农场的低价冲击,生存空间岌岌可危;汽车产业虽强,美国车企的直接进入仍将加剧竞争;5500亿美元投资若回报率不及预期,更可能削弱日本在全球产业链中的话语权。
石破茂计划宣布辞职,正是这种内外压力的集中爆发——协议被批“牺牲国家利益”,执政联盟内部问责与农业团体抗议交织,最终将压垮他的政治生涯。石破茂计划宣布辞职,折射出日本在美日关系中的复杂处境:当美国通过关税杠杆将自身利益凌驾于双边关系之上时,日本决策者往往陷入“保经济”与“稳政治”的两难。
图源:央视新闻
美日关税协议调整的影响早已超越双边范畴。美国借经济手段将日本更深绑定于自身战略框架,亚太地区的产业链与贸易格局或将因此重塑。这场以“巨大协议”为名的交易,本质是大国权力的重新校准:特朗普的“吃饱”建立在日本的妥协之上,而石破茂的“跌倒”,不过是日本“赌国运”过程中最先显现的代价。
贸易的棋盘上,每一次关税变动都是落子,而落下的每一颗棋子,都在重塑未来的格局。日本这场交换能否换来长远发展,协议的“实惠”与“隐患”如何平衡,终将由时间给出答案。但可以肯定的是,在资本与地缘的博弈中,没有免费的午餐,只有算不清的账。
编辑 黄小菊 审读 郭建华 二审 李怡天 三审 郑蔚珩
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