无论是“问题性”治理，还是“结构性”治理，都是不断直面问题、解决问题并不断提升科学性的过程。

《庄子·内篇》有“养生主”文，其中著名的“庖丁解牛”故事，旨在阐释生命之道和养生方法，但它所包含的结构方法论思维，具有丰富的启迪价值。

庖丁解牛是一种“结构解牛法”，所体现的结构方法论有几个方面。

一是重视全局中的具体结构。开始时，庖丁解牛看见的是浑然一体的“全牛”，“三年之后，未尝见全牛也”，看见的是牛之一筋一骨、牛全身的各个结构。再“依乎天理，批大郤，导大窾，因其固然”，三下五去二，被解之牛就“謋然已解，如土委地”。这与“只见森林，不见树木”的大而化之是不同的，它注重具体，注重构成整体的局部。

二是重视“技经肯綮”的细微处理。庖丁在解牛过程中，每遇牛体结构的错综复杂处，就特别谨慎小心，“每至于族，吾见其难为，怵然为戒，视为止，行为迟，动刀甚微”，在筋肉相结处大巧若拙，不蔓不枝，依循结构间的缝隙，“以无厚入有间，恢恢乎其于游刃必有余地矣。”以至于他用了十九年、“所解数千牛”的刀，“刀刃若新发于硎”，还跟新的一样。

三是重视由“道”至“技”，即以科学思维优化操作。从整个故事看，庖丁是个谙“道”之人，“臣之所好者道也，进乎技矣”。这种“道”，就是把握牛全身的结构系统并守经达权，“以神遇而不以目视，官知止而神欲行”。所谓心有衡准，此是谓矣。这个“技”，便是把握关键，注重操作的联动性和协调性，措置裕如，不涉旁骛，“手之所触，肩之所倚，足之所履，膝之所踦，砉然向然，奏刀騞然”，甚至“莫不中音，合于《桑林》之舞，乃中《经首》之会”，动作之协调、之连贯具有了节律、音乐之美，达到了“善哉！技盖至此乎”的境界。

方法论是一种以解决问题为目标的科学思维。在古代中国哲学和古希腊罗马哲学中，尚无成熟的方法论学说。但在中国古代，人们已意识到方法的重要性和事半功倍的价值，“庖丁解牛”即为一例。笛卡尔提出了理性主义演绎方法论，洛克和休谟提出了经验主义方法论，“庖丁解牛”是基于归纳基础上的经验主义方法论，对今天提升公共治理质量有深刻启示。

公共治理就其大者言，主要有两个方面：一是“问题性”治理，一是“结构性”治理。“问题性”治理是注重公共生活中各种因时问题，应对性地解决问题，既重视解决存量问题，又注重解决增量问题。“结构性”治理，即着眼长远，聚焦影响全局的结构性“枢纽”，打通“路障”，善破障碍，通过结构性问题的有效化解，达成目标。

无论是“问题性”治理，还是“结构性”治理，都是不断直面问题、解决问题并不断提升科学性的过程。结构性治理更要求具有“怵然为戒”和“技经肯綮之未尝，而况大軱乎”的审慎、果断和科学精神。正是在这些方面，“庖丁解牛”给了我们诸多启迪。

（作者系上海市政治学会副会长）

（原标题《“庖丁解牛”结构方法论》）

见习编辑 陈丽玲 审读 韩绍俊  审核 郑蔚珩 连博