在积极融入和服务新发展格局中展现更大作为 ——四论学习贯彻党的二十届四中全会精神

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。党的二十届四中全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。这是“十五五”时期集中力量办好自己的事的重要战略部署，体现了宏观政策的延续性，也展示了破解难题的主动性。

大国经济都是内需为主导，市场是当今世界最稀缺的资源。坚持扩大内需这个战略基点，建设全国统一大市场，充分发挥市场潜力，将有利于汇集国内外资源要素，为社会经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

深圳处于国内国际双循环交汇的重要位置，必须把握好拓展增量、提升效益、畅通循环这三个关键，不断提升国内大循环战略支点和国内国际双循环联通枢纽功能，在积极融入和服务新发展格局中展现更大作为。

全方位扩大消费需求、繁荣消费市场。全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，把“居民消费率明显提高”纳入其中。深圳要加快建设具有全球重要影响力的消费中心，进一步加强消费在两个大循环中的作用，提高居民消费能力和意愿，注重强化居民消费能力保障。牵住商品消费这个“牛鼻子”，推动居民生活服务消费提质升级，发挥科技产业优势，构建更多消费新场景，推动更多深圳优势工业品、时尚消费品、高科技产品畅销全球。在保障改善民生中扩大消费需求，不断织密织牢社会保障网，稳定就业和收入增长预期，扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领域服务消费，以高质量消费不断满足人民群众的美好生活需要。

全力以赴扩大有效益的投资。全会提出，保持投资合理增长，提高投资效益。进一步聚焦提高投资效益精准发力，能够更好从需求端和供给端两方面促进经济增长。深圳要聚焦重点领域和关键环节，充分发挥政府投资的引导带动作用，更好调动民间投资的积极性，持续加强对科技产业创新、城市基础设施、社会民生服务、生态文明建设的投资。不断强化投资引导，持续推出具有影响力竞争力的产业政策，持续提高对战略性新兴产业和未来产业的投资质量、强度、密度。深化投融资综合改革，完善多元化投融资机制，健全金融服务实体经济的激励约束机制，进一步增强投资项目审批效能，推动重大项目早开工、早竣工、早投产。

坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。唯有真正形成全国统一大市场，方能夯实市场“大”的基础，积蓄向“强”转变的动力。深圳要按照“五统一、一开放”的基本要求，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，不断降低交易成本，助力全国统一大市场建设。持续完善市场经济基础性制度，创新政府管理和服务方式，用好用足放宽市场准入特别措施等政策优势，优化企业登记与退出服务，健全公平竞争审查机制。要加大要素供给支撑，加强信用服务跨境合作，加大土地要素支撑，加快培育数据要素市场，降低社会物流成本。要持续清理妨碍统一市场和公平竞争的存量政策，创新竞争治理手段，以有为政府保障有效市场。

任凭风浪起，稳坐钓鱼台。外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，越要牢牢把握扩大内需这一战略基点。深圳要在构建新发展格局中发挥更重要作用、担当更重要角色，充分发挥我国超大规模市场优势，并将其不断转化为竞争和发展胜势。

编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 王雯 三审 詹婉容