横岗街道“五有”、“四到位”化解疫情期间房屋租赁纠纷

战疫尚未结束，企业复工复产逐步放开，为支持企业渡过难关，政府层面出台了减免公有物业的租金等政策，社会上也有热心业主主动减免房租。但是，由于疫情对自身的影响和对疫情认识的不同，也有相当一部分租赁当事人采取了一些自救措施，产生了大量的纠纷。

横岗街道地处深圳东部中心核心区，工业重地，辖区有9个比较大的商业圈，因疫情引起的房屋租赁纠纷频发，据统计，疫情以来，我街道各社区共受理房屋租赁纠纷13宗，涉及10人以上的9宗，有的纠纷人数多达187户。为及时化解矛盾、维护社会平稳，我街道在积极防控的同时，通过“五有”、“四到位”及时有效的化解房屋租赁纠纷，充分发挥了基层人民调解的作用。

“五有”织就纠纷化解网

横岗街道对每一宗房屋纠纷做到迅速反应，及时介入,落实首访负责制，确保每个房屋租赁纠纷有人管，专人负责跟踪化解；有专门的化解的平台，及时+随时为当事人双方搭建沟通平台；有双方理论的地方，提供平台让双方有话慢慢说，有事慢慢讲；有理性分析说道理的人，专职调解员准确掌控双方的思想动态，通过运用心理、法理、道理分析利弊、努力促成双方积极达居中成共识；有维护秩序的人，对行为过激的当事人由参与的民警进行劝说，确保整个调解过程的顺利平稳。

2020年3月4日下午，松柏社区调委会接到银信荣恒商业广场187名商户代表诉求：因疫情导致经营困难，要求物业免租两个半月。社区调委会立即稳控商户情绪，了解掌握基本情况，搭建双方沟通平台，在反复调解过程中，社区调委会始终坚持情、理、法，细心调解、耐心劝说。

最后，151家商户交纳了全额或部分二月份租金（二月份免租半个月），28家商户存在实际资金周转困难，则与物业方达成了缓交协议，8家商户退场，物业方对退场商户放宽退场条件，适当退回违约金，最终这宗群体性涉疫租赁纠纷得到成功平息。

日前，华侨新村社区调委会成功调处了一起长达半年之久的租赁纠纷。荣德国际商圈的李某因店铺的持续亏损难以为继，租赁公司万某面对承租方持续亏损店铺关门、费用拖欠，却迟迟不愿搬离的情况，商铺无法继续出租，也一筹莫展。

针对这宗商铺租赁纠纷，社区调委会积极行动，充分了解事件经过，不放掉任何一条调解线索，多次与双方当事人联络，经过一个多月的努力，双方当事人同意前来社区调解。调解秉承“平等自愿、互谅互让”原则引导双方表达诉求、相互理解，理性、妥善解决纠纷。通过历时三个半小时地耐心沟通，最终促成双方达成一致意见，顺利签署了调解协议书，双方最终握手化解。

4月，横岗眼镜数码电子城的租户和房东关于疫情期间减免租金问题发生纠纷，租户在疫情期间二月份没有开市营业，在政府倡议减免租金的前提下，租户们希望横岗眼镜城管理处减免租户们二、三月份各半个月的租金。社区调委会第一时间介入，持续跟进案件，了解到问题症结还是房东能否愿意推出减免政策，经过社区多次搭建平台调解，同时坚决制止破坏调解秩序的租户行为，维护了一个公平有序的调解氛围，最终房东同意给予租户减免（二月份）半个月租金，租户们也愿意接受，目前该片区整体基本平稳。

“四到位”打造精准服务圈

针对新冠肺炎疫情这一特殊时期，我街道及时调整法治工作重点，打造了培训—宣传—化解—跟踪“四到位”依法防控法律服务圈。

针对街道各社区的房屋租赁纠纷较为突出，横岗街道开启“线上+线下”培训模式，3月27日召开疫情期间房屋租赁纠纷调解业务培训会，各社区50多名调解员参加了培训。同时，各社区法律顾问在各社区也开展了线上培训，通过讲解疫情相关法律知识和调解案例分析，引导大家探索新的工作方式和法律服务方式。

街道各疫情防控卡点也安排了专人发放法律宣传资料、解答法律问题。疫情期间街道99个卡点共发放宣传资料7千多份，解答群众咨询600多人次。各调委会通过狠抓人民调解各项制度的落实，充分发挥调解员的主动性、积极性和创造性，不断提升专业水平，降低化解纠纷难度，同时，矛盾纠纷调解完毕后，调委会还通过不定时回访调查，做到及时掌握纠纷状态，预防纠纷复发。

疫情防控，人民调解不缺位，2020年横岗街道将继续秉承调解为民，坚持公开、公平、公正、合情、合理、合法的调解原则，努力化解矛盾纠纷，有效减少社会矛盾纠纷的激化，努力守护化解基层矛盾纠纷的“第一道门”，维护好辖区的稳定和谐。

编辑 伍偲