坪山区委书记杨军：在改革大潮中展现坪山新担当新作为

近日，坪山区委书记杨军在接受深圳特区报记者专访时表示，坪山区将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委十三届五次全会、市委七届九次全会部署要求，坚持以改革的主动赢得发展的主动，持续激活高质量发展的内生动力，有效回应市民群众对高品质生活的期待，以“坪山之窗”展现深圳改革的大美画卷，以“坪山之为”打造全国县区改革的精彩样板，为深圳在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的贡献。

全面对标对表，全力推动各项改革部署在坪山落地落实、见行见效

深圳特区报：市委七届九次全会对改革工作作了专题部署，您是怎么认识这次全会的？

杨军：党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的冲锋号。市委七届九次全会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十三届五次全会部署，提出了“走在前列、勇当尖兵”的战略目标，明确了深圳下一步改革工作的作战图，充分彰显了市委牢记嘱托、感恩奋进的使命担当，释放了市委勇担改革使命、敢于先行示范的鲜明信号，必将有效激发深圳现代化建设的动力活力。市委全会召开后，我们第一时间召开了区委二届七次全会，并制定了实施方案，围绕11个领域部署了200多项改革举措，着力推动市委各项部署要求落实落细。接下来，坪山将按照市委七届九次全会部署要求，持之以恒谋改革、抓改革，把进一步全面深化改革的“施工图”，早日变成坪山现代化建设的“实景图”，在更高目标、更高层次、更高水平上“建设创新坪山、打造未来之城”。

坚持用好改革“关键一招”，有效推动各领域各方面工作取得新进展、实现新突破

深圳特区报：请您谈谈，坪山近年来在改革方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

杨军：近年来，坪山区紧紧围绕群众所盼、发展所需、未来所向，聚焦重点全面深化改革，取得明显成效。经济发展方面。始终把深化改革作为推动经济高质量发展的关键一招，积极构建“一产业、两规划、两政策”体系和产业创新指标体系，在全国率先制定区级智能网联全域开放管理办法，谋划实施生物医药特殊物品通关便利化等改革项目，有力推动产业高质量发展，坪山入围全国创新百强区、工业百强区，提前两年完成“十四五”规划地区生产总值目标。民生保障方面。始终坚持以人民为中心推进改革，大力实施文化体制机制改革，引进龙马社等社会力量参与文化供给，首创街道足球超级联赛“深圳街超”，以实际行动助力“百千万工程”；教育、医疗水平稳步提升，政府教育履职评价连续4年位居全省前十，引进了中南大学湘雅二医院等优质医疗资源，在全市率先实现托育服务机构社区全覆盖，群众对改革的获得感显著提升。基层治理方面，始终坚持以高水平改革促进高效能治理，民生诉求综合服务改革被国家发展改革委列为向全国推广的改革创新经验，“远程喊停”噪声监管模式获生态环境部肯定，并在全市率先构建了房地产全周期监管体系，党建引领基层协同共治、综合网格治理等一系列改革项目深入推进，基层社会治理效能不断提升。

紧握“改革之笔”，奋力绘就“创新坪山、未来之城”崭新画卷

深圳特区报：坪山在进一步全面深化改革上有什么样的计划和打算？

杨军：坪山是全市先进制造业集聚区、未来产业试验区和东部中心城区，拥有创新场景多、历史包袱小、试错空间大以及“船小好掉头”等改革优势，有国家高新区、综合保税区等5块国家级“金字招牌”，具备为深圳乃至全国改革探路开路的良好条件。当前，坪山正处于由高速度发展向高质量发展跃迁转变的关键阶段，亟须用改革破解难题、扫除障碍、寻求突破。

一是抓住改革“牛鼻子”。坪山作为产业之区、工业强区，改革工作的“牛鼻子”就是经济领域改革。接下来，我们将充分发挥经济体制改革的牵引作用，健全加快培育和发展新质生产力体制机制、完善推进新型工业化机制，全力打造智能网联汽车、半导体与集成电路、生物医药等“6+3”产业集群，加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系。一是进一步突出企业创新主体地位。为推动辖区企业和高校开展产学研协同创新，我们前期和复旦大学、中南大学、西北工业大学等高校建立了合作关系，促进高校知识资源、政府行政资源与企业技术资源之间的共享互动，着力提升科技成果转化效能。近期，我们还将制定专项举措，加大力度支持企业和高校院所开展联合技术攻关、技术成果转化、创新载体建设等，以科技创新赋能产业发展。二是进一步完善产业生态。继续从平台、资金、人才等方面下功夫推进延链补链强链，高水平运营好湾区智联试验场、深圳湾实验室坪山研发转化中心、北理工深圳汽车研究院等重大平台，用好市新能源汽车、生物医药产业基金，配套建设一批生产性服务业专业园区，推动更多上下游企业集聚发展。三是进一步优化营商环境。近期，我们开发了产业空间租售信息共享平台，导入了国有、集体及民营各类社会主体的优质产业空间数据，企业可以“一键速查”最匹配的产业空间。我们将围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境，进一步加大企业服务力度，深入推进“综合查一次”改革，完善城区教育、医疗、文体等公共配套，提升城区管理治理水平，让坪山更加宜居宜业宜游，为企业提供更加优越的发展环境。

二是把牢改革“落脚点”。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。接下来，我们将坚持人民有所呼、改革有所应，围绕群众关心关切的问题，找准切入点和着力点，持续回答好“改革为民、改革惠民”的考题。在教育方面，将围绕群众对优质均衡教育的期盼，前瞻布局同人口变化相协调的教育服务，不断完善集团化办学机制，积极推进科教融合改革，探索支持零一学院、深圳技术大学教师科研资源“进课堂”新模式，让每个孩子好上学、上好学。在文体方面，将持续强化公共文化供给，探索文体中心“社会化邀约”运营新模式，引入社会力量参与公共文化服务，加快深圳自然博物馆、坪山体育聚落等文体设施建设，依托马峦山自然风光、客家围屋群、东纵纪念馆、文化聚落等文旅资源，推动文体旅融合发展，不断满足市民群众对优质特色文化的美好需要。在治理方面，将继续深化党建引领“群团组织+社会组织+其他各类自治主体”协同共治改革，进一步推进民生诉求系统、党建引领小区治理、综合网格治理等社会治理机制创新，不断完善多元矛盾纠纷化解体制机制，有效防范化解房地产等领域风险，以高水平治理为市民群众打造高品质生活。

三是下好改革“一盘棋”。改革要重视谋划，更要抓好落实，广泛凝聚各方共识和力量。我们将坚持发扬民主、集思广益，深入践行“四下基层”制度，用好用活民生诉求系统、“坪山益企行”等服务平台，从老百姓和企业的急难愁盼中找准改革发力点和突破口，推动全面深化改革在顶层设计与问计于民的互动中不断前行。将积极探索全过程人民民主的坪山实践，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，持续擦亮“商量坪常事”“委员话未来”等协商品牌，不断完善大统战工作格局，畅通民意表达渠道，充分激发人民群众参与改革的主动精神，推动形成全区上下支持改革、投身改革、推动改革的生动局面。

编辑 李斌 审读 张雪松 二审 李璐 三审 甘霖