广东自贸区2015年最大亮点和特点是什么？今年将有何突破？广东省自贸办副主任陈广俊在29日上午举行的省十二届人大四次会议记者会上，展示了我省南沙、前海和横琴三个自贸片区在刚过去的一年里的成绩单。据介绍，广东自贸区的核心内容就是创新，目前制度创新框架已经初步形成，包括投资便利化、贸易便利化和金融创新、社会信用体系建设、事中事后监管，并已形成了首批可复制、可推广的“广东经验”。

深圳前海蛇口自贸片区

高端产业集聚走在前面

过去一年，广东自贸区成绩单亮点多多，其中一个就是高端产业集聚。去年广东自贸区累计新设立企业超过5.6万家，注册资本在10亿元以上的企业超过220家，吸引合同外资1566亿元人民币，34家世界500强企业在自贸试验区投资设立了51家企业，入驻金融类机构2.2万家，自贸试验区对企业的吸引力愈来愈强，企业也实实在在享受到自贸试验区带来的改革红利。陈广俊介绍，自贸区跨境电商、融资租赁、航运交易、金融资产交易平台等建设也初具规模，包括中铁建、中粮等一些央企在自贸区成立了总部。

根据要求，自贸办需引入第三方机构对整个自贸区的改革创新和建设情况进行评估，目前评估结果如何？“我们已委托第三方评估机构清华大学经管学院开展工作，相关报告将在春节前后出台。”陈广俊表示，第三方评估主要对自贸区过去一年所创造的经验产生的社会效益、创新效益、社会价值进行评价，评估报告反映出来的问题会成为今年自贸区工作的一个重要参考。此外，去年12月前海已经发布了深圳前海跨境金融指数。陈广俊表示，目前广东自贸区也正与相关方面合作，一方面正在研究推出贸易便利化指数，另一方面希望制定一个投资便利化指数。“我们期待通过前海金融指数、贸易便利化指数、投资便利化指数，全面提升广东自贸区国际化、法治化、市场化营商环境的质量和水平，全面对接国际高水平的投资贸易规则，使广东自贸区在改革创新方面达到更高的水平。”

跨境电商受热捧

广东自贸区成立不到一年，给市民生活带来多少变化？广东自贸区前海蛇口片区管委会常务副主任杜鹏介绍，这在跨境电商方面尤为突出，有7个大的跨境电商开展服务，让市民直观地享受到成果。“其中，香港新世界周大福港货中心开业以后非常受市民追捧，现在每天的销量都在110万元左右，其产品来自世界各地，性价比高，这也是一种供给侧结构性改革，让市民享受高品质的消费。”

广东自贸区南沙片区管委会副主任李自根对此表示赞同，南沙自贸片区的跨境电商同样受热捧，有些企业已受邀到其他省市开分店。“市民买车还可以考虑我们的平行进口车，比市场价可能便宜10%以上。”李自根表示，去年南沙片区汽车进口1700多辆，今年第一个月已达到600多辆，照此预计，今年南沙的汽车进口可能要超过20000辆。

形成首批复制推广改革创新经验

2015年前海蛇口自贸片区累计推出102项改革创新成果，其中在全国首创的有23项，31项成果纳入了广东自贸区首批60条创新经验。这首批60条创新经验中的27项，经省政府常务会议和省委全面深化改革领导小组审议通过，向全省复制推广，17个制度创新案例经省政府同意印发各地级以上市、省直相关部门参考借鉴，广东自贸试验区创新跨境电子商务监管模式和真股份智能化监管服务模式还入选全国最佳实践案例。

陈广俊表示，自贸试验区自从挂牌以来，三个片区结合各自的实际积极探索、大胆创新，创造了非常多的可复制、可推广的经验。“自贸区创新经验在国务院第二次部级联席会议上做了总结，其中一半以上源于广东。”今年，广东自贸区将坚持创新，对接国际高标准的投资贸易规则体系，积极推进港珠澳游艇自由行等制度，建设社会信用体系、完善综合执法体系、建设自由的自由贸易区、深化国际合作窗口方面创造更多经验。

今年，广东自贸区还将在宏观审慎管理框架下放宽企业投融资的上限，拓宽企业跨境投融资渠道，实现限额内资本项目可兑换，深化跨国公司等外币资金集中运营管理改革试点，为企业在全球融资方面提供便利。同时，将加强与港澳和境外资本市场的双向开放，推动金融机构和境外从业人员的业务合作，促进粤港澳三地人民币业务创新方面的合作，拓宽在岸和香港离岸人民币试点的渠道，加快人民币国际化的进程，并建立金融国际化平台，推进一批重点平台的申报和抽检。

陈广俊说，在经商环境建设方面，还将打造高水平开放的平台，特别是在软环境方面要依托专业化的国际商事审理机制，建立国际化的法律服务体系，探索建立统一的知识产权管理和执法体制，建设国际化知识产权保护和服务体系。

编辑 曹亮