他在水质净化厂运营管理及建设领域耕耘近二十年，先后完成了罗芳水质净化厂提标改造工程、坂雪岗水质净化厂二期工程、洪湖水质净化厂一期工程及鹿丹村调蓄池工程的建设，以及正在建设的滨河水质净化厂提标扩建工程、福田水质净化厂二期工程和沙河水质净化厂及3#调蓄池工程。合计污水处理能力149万吨/天，为集团的治水提质成效做出了积极贡献；他以示范效应取信于民，勇挑重担积极应对沙河水质净化厂的邻避信访问题,攻坚克难破解困难局面，实现项目按期开工。他就是优秀党务工作者、深圳环水集团工程建管中心副主任、高级工程师黄海。

理论指引，搭建破解邻避效应的体系

推动党的二十大精神在工作中走深走实，贯彻落实“三会一课”制度，深入开展专题党课，引导党员干部积极向上，助力8名员工完成中职级晋升，1人获得“双百优才”优秀学员。结合分管业务中水质净化厂建设的“邻避问题”，在集团领导下完成沙河项目涉稳工作预案的编制，形成了一工作领导小组、一工作专班办公室、七业务小组的“1+1+7”工作体系，为维稳工作推进奠定基础。

多策并举，在维稳工作一线发挥党员先锋模范作用

自2022年沙河项目信访事件以来，收到了420多件信访主办件（高峰期40多单/日），舆情线上持续发酵，形势十分严峻。为控制信访涉稳态势，在技术业务方面，他以身作则团结带领党员群众，连夜赶制了宣传册材料，加班加点完成系列问答材料、情况复核说明等专业的对外澄清文件，组织接受南方都市报等媒体的专题采访，初步消除居民对项目的疑虑。此外，协助整理了针对环评的行政复议回复材料，为最终行政复议结果的批复提供了有力证明材料，推动了项目的顺利开工建设。在现场工作方面，作为信访件包案领导，亲自接访，组织人员完成了全部信访件的处理，完成了260多名信访人的接访工作，取得了信访人的初步理解与支持。在舆情发酵过程中，积极配合市区政府工作，参与处置工作，有效防止了事态的恶化升级。坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，筹划项目现场宣传服务点的设立及接待工作，开展了科普知识专题讲座，组织项目周边居民、家长及师生代表140多人次到洪湖水质净化厂参观，基本消除了相关顾虑。部分前来参观的家长发文赞赏道：“洪湖水质净化厂的环境犹如庭院宾馆一般”，以实际行动赢得居民理解、换取群众满意。

党建引领，创新邻避效应化解的项目管理模式

以洪湖水质净化厂一期工程为试点，创新思路设立了党建共建工作专班，推进“党建+”管理模式，把党建工作与项目施工、安全生产深度融合，推动了项目的高质量建设，破解了邻避效应。该项目入选了水利部《第四届水工程与水文化有机融合案例》、荣获2023 Architizer A+ Awards建筑+景观类别的专业评审大奖。

在洪湖厂“党建+”管理模式成功示范的基础上，组织成立了滨河厂及福田二期的党建共建工作专班、沙河厂项目临时党总支，打造“智心、匠心、红心”三心党建品牌，以党建引领聚合力，协力推进项目建设。滨河厂、福田二期项目在党建引领下，项目进展加快推进，上半年考核任务完成率超60%。沙河厂项目以党建赋能信访沟通和绿色施工，在极其困难的局面下实现了4.20全面开工和6.29桩基施工的目标。同时，以“党建+安全生产”为主题，推进项目安全生产管理工作，组织协办了深圳市水务局“安全生产月”启动仪式，建设项目的安全生产工作取得阶段性成效。

志不求易者成，事不避难者进。他知道水质净化厂的邻避效应问题依然突出，也深知邻避设施的建设任重而道远。但他仍然会坚守于岗位上，以“越是艰险越向前”的精神，持续打造化解邻避效应的优秀典范案例。

编辑 詹珊珊 审读 曾锐 二审 柳春晓 三审 洪鹏辉