为进一步构建预付式消费长效监管机制，助力罗湖区打造放心消费环境，加速创建国际消费中心核心区。7月19日下午，由罗湖区人民政府和深圳市市场监督管理局主办，深圳市市场监督管理局罗湖监管局、罗湖区金融服务署承办的“放心消费商圈建设暨数字人民币预付应用推广现场会”在罗湖区水贝壹号成功举办。

罗湖区人民政府党组成员、副区长冯健，深圳市市场监督管理局领导、市消委会副会长李平，人民银行深圳市中心支行货币发行处处长孙荣建、市市场监管局指挥处处长李颖、网监处处长周文、市消委会秘书长李廷义出席会议。市区人大代表、政协委员，罗湖区各有关单位及各行业主管部门领导，农业银行、建设银行、中国银行等数字人民币运营机构，罗湖区大型消费商圈和预付式经营企业代表、广大消费者、各主流媒体等一同参加会议，宣贯会现场300余人参加，线上直播3000余人观看。

本次活动主题为“数币护航 预付无忧 畅享消费新体验”，旨在通过推进放心消费商圈创建并强化各领域数字人民币应用推广，着力破解消费维权痛点难点问题，打造数字人民币预付应用新场景，维护消费者合法权益。

冯健首先发表致辞，今年以来，在市委、市政府的领导下，罗湖区政府不断强化与市民生活息息相关的重点行业监管，推动预付式经营领域数字人民币试点工作，营造“用数币、保安全、享预付、促消费”的良好氛围。罗湖区教育培训、宠物服务、文体娱乐、重点餐饮、职业培训、驾驶培训、汽车服务等主要预付行业企业积极参与数字人民币试点，展现了保护消费权益、提振消费信心的罗湖决心。区政府联合农业银行、建设银行等数字人民币运营机构，共同打造了罗湖区预付式经营数币商城，今天正式在“i罗湖”小程序上线运行！这也是罗湖区“政务平台+放心消费”的最新成果。目前，已有24家优质试点商户入驻商城，将为消费者提供优质放心预付式消费场景，让市民朋友享受更好的经营和消费体验。

今年315国际消费者权益保护日前夕，罗湖区首批8个重点商圈和8家预付式经营企业代表共同承诺，率先发出了建设放心消费环境，引导预付式行业规范经营的罗湖声音。今天，罗湖区又有水贝壹号、金展珠宝广场、太阳百货等10个商圈开展了放心消费创建。

会上，罗湖区教培、文体、宠物等行业24家首批预付式经营数字人民币试点企业分别与农业银行、建设银行进行数字人民币预付费资金监管现场签约。与会领导共同为放心消费商圈、预付式经营数字人民币试点企业颁发“放心消费多元共治单位”及“数字人民币预付应用先进试点单位”牌匾。预付式经营企业、商圈代表分别作了表态发言，各单位表示将加强数币预付应用推广，自觉遵守法律法规，落实消费维权责任，妥善处置消费投诉，积极参与多元共治，共建罗湖优质商圈。

农业银行表示，数币预付试点工作开展以来，农行深圳分行持续探索数字人民币创新应用。去年已建成了基于区块链技术的“智付安心”数币智能合约预付费平台，并逐步在民生领域探索运用。今年在深圳各级政府的支持下和人行深圳中心支行的指导下，将持续完善平台建设，听取市场各方诉求，为预付费行业打造符合市场需求的产品，加快场景覆盖，竭力提升对消费者和商户的服务能力。不断夯实“智付安心”平台能力，在提高消费者及商户体验的同时推动企业经营提质增效。

建设银行表示，相比传统监管模式，数字人民币具备“凭手机号拎包入驻、订单监管一课一销、资金合同业务三流合一、电子合同法律存证、科技赋能敏捷开发对接”五大特点，避免了账户冻结、线下操作等弊端，解决了政府监管难、家长退费难和机构规范经营难等痛点问题。建行深圳分行面向罗湖区11个重点预付行业提供“四个一”的预付式全生态金融方案，即“一个技术领先、使用便捷的平台”“一套普惠的金融服务支持”“一项客户营销引流支撑”和“一个专业服务团队”。建行将进一步提升预付式经营领域数字人民币运营平台建设水平，打通政府、消费者、商户和金融机构四方壁垒，打造多方参与、多元共治、共享红利的预付式消费可持续发展商业模式。

李平指出，市市场监管局承担牵头全市预付式经营监管的重要使命，将数字人民币试点应用作为实现预付式经营长效监管的重要手段。积极推动特区消费者权益保护条例立法工作，联合人民银行牵头印发《预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案》，保障广大消费者预付资金安全，提升消费者消费安全感、获得感和满足感。罗湖区政府在预付式经营监管和数字人民币试点工作上敢于先行先试、工作亮点纷呈，预付领域数币应用覆盖范围广、参与行业多，实现了预付式经营全行业全覆盖，展现出先锋城区的担当作为和金融强区、消费强区的深厚底蕴。

接下来，罗湖区人民政府和深圳市市场监管部门将继续发挥牵头作用，会同各有关部门、商圈、企业、协会，以开展放心消费商圈创建活动为抓手，建立放心消费综合协调机制。以点带面，在各预付式经营领域全面推进数字人民币试点应用，推动各数币运营机构持续完善平台建设，引导预付式商家规范经营，促进行业健康发展。通过搭建放心、优质、有活力的预付式经营消费场景，为深圳创建国际消费中心城市，为罗湖区打造国际消费中心核心区贡献力量。

（原标题《多元共治多方共赢加速创建国际消费中心核心区 罗湖区全力推进放心消费环境建设及预付领域数币试点推广》）

编辑 黄力雯 审读 刘春生 二审  周梦璇 三审 朱玉林